【大紀元4月8日訊】〔自由時報記者李明賢╱台北報導〕台灣屬世界六大公海捕魚國之一，每年漁業產量居全球第十六名，但根據監察院調查報告指出，政府長期以來「重陸輕海」，在國土規劃、機關權責整合、海洋資源投資有所不足，「海洋事務部」至今也遲未設立，導致無法有效處理海洋事務，監察院昨日糾正行政院，要求提出檢討改進。
這項調查是由監委黃煌雄等六位監委，以長達一年多的時間針對台灣海洋環境與相關衍生問題所完成「海洋與台灣相關課題總體檢」報告。
黃煌雄等人指出，受到地球村與全球化影響，國與國關係日益密切，使得海洋事務日趨複雜，我國因欠缺專責機構，使海洋事務權責分散在漁業署等三十三個機關單位，行政院各項施政計畫或國土綜合開發，也未能將海洋納入，海洋課題長期受到漠視。
對於近年來我漁船經常遭日本或是菲律賓等他國政府扣押，漁民基於認定作業範圍不明導致紛爭不斷，監委指出，依照國際海洋法，海域重疊部分應透過國家談判解決，但政府遲未能公佈兩百浬外緣，勢必無談判立場。
監委調查也發現，目前台灣大小漁港共兩百三十九處，平均每六公里就有一港口，規劃設計未盡合理，導致漁港使用率偏低，行政院未能有效整合漁港、漁業、漁村等資源，也有缺失，尤其目前國內策略性產業推動多年，但迄今海洋策略性產業仍屬空白，造成海洋資源開發績效不彰。
台灣政府每年編列參與國際漁業組織僅七百七十八萬元，各項漁業研究預算也僅一千餘萬元，政院未能統籌相關單位，編列合理預算參與國際漁業組織，未來恐影響我漁業大國地位，監委也呼籲政院須重視。
針對監察院通過糾正行政院未做好國土規劃，並認為政府「重陸輕洋」，行政院官員表示會虛心檢討，但也強調行政院在立法院尚未能通過修法設置海洋事務部之前，已先行任務編組成立行政院海洋事務推動委員會，並由行政院長游錫堃親任召集人，就是重視海洋政策與規劃的具體做法。
官員表示，海洋事務推動委員會是提供產官學的交會平台，建立互動機制，下設海洋戰略組、海域安全組、海洋資源組、海洋產業組、海洋文化組、海洋科研組等六個工作分組，以激盪對國家海洋發展的建設性建議，藉此營造「繁榮、安全、生態」的海洋發展願景；委員會預定在六個月內完成近、中、遠程的「海洋事務政策規劃發展方案」，屆時，政府重視海洋政策的方向將更明確。 (http://www.dajiyuan.com)
