【大纪元4月8日讯】〔自由时报记者李明贤╱台北报导〕台湾属世界六大公海捕鱼国之一，每年渔业产量居全球第十六名，但根据监察院调查报告指出，政府长期以来“重陆轻海”，在国土规划、机关权责整合、海洋资源投资有所不足，“海洋事务部”至今也迟未设立，导致无法有效处理海洋事务，监察院昨日纠正行政院，要求提出检讨改进。
这项调查是由监委黄煌雄等六位监委，以长达一年多的时间针对台湾海洋环境与相关衍生问题所完成“海洋与台湾相关课题总体检”报告。
黄煌雄等人指出，受到地球村与全球化影响，国与国关系日益密切，使得海洋事务日趋复杂，我国因欠缺专责机构，使海洋事务权责分散在渔业署等三十三个机关单位，行政院各项施政计划或国土综合开发，也未能将海洋纳入，海洋课题长期受到漠视。
对于近年来我渔船经常遭日本或是菲律宾等他国政府扣押，渔民基于认定作业范围不明导致纷争不断，监委指出，依照国际海洋法，海域重叠部分应透过国家谈判解决，但政府迟未能公布两百浬外缘，势必无谈判立场。
监委调查也发现，目前台湾大小渔港共两百三十九处，平均每六公里就有一港口，规划设计未尽合理，导致渔港使用率偏低，行政院未能有效整合渔港、渔业、渔村等资源，也有缺失，尤其目前国内策略性产业推动多年，但迄今海洋策略性产业仍属空白，造成海洋资源开发绩效不彰。
台湾政府每年编列参与国际渔业组织仅七百七十八万元，各项渔业研究预算也仅一千余万元，政院未能统筹相关单位，编列合理预算参与国际渔业组织，未来恐影响我渔业大国地位，监委也呼吁政院须重视。
针对监察院通过纠正行政院未做好国土规划，并认为政府“重陆轻洋”，行政院官员表示会虚心检讨，但也强调行政院在立法院尚未能通过修法设置海洋事务部之前，已先行任务编组成立行政院海洋事务推动委员会，并由行政院长游锡堃亲任召集人，就是重视海洋政策与规划的具体做法。
官员表示，海洋事务推动委员会是提供产官学的交会平台，建立互动机制，下设海洋战略组、海域安全组、海洋资源组、海洋产业组、海洋文化组、海洋科研组等六个工作分组，以激荡对国家海洋发展的建设性建议，借此营造“繁荣、安全、生态”的海洋发展愿景；委员会预定在六个月内完成近、中、远程的“海洋事务政策规划发展方案”，届时，政府重视海洋政策的方向将更明确。 (http://www.dajiyuan.com)
