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兩岸在中美洲和加勒比海的角逐白熱化

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【大紀元5月4日訊】(大紀元記者張儷、鐘玲編譯報導) 自1971年聯合國接納中國大陸為成員國後,為了避免外交孤立,台灣政府出資援助中美洲和加勒比海地區的國家,以其數百萬美元的花費贏得了這些國家對台灣的國際地位的承認。目前全世界有26個國家承認台灣是一個獨立國,而這些國家將近一半地處加勒比海區和中美洲,援助外交的效果由此可見一斑。

這7個在中美洲的國家包括伯利茲、哥斯達黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬,5個在加勒比海區的國家包括多米尼加共和國、海地、格林納達、聖基茨和尼維斯、聖文森特和格林納丁斯,另外巴拉圭也屬支持台灣陣營。據加勒比海商業報(Caribbean Business)報導,台灣一直是該地區最大的援助提供者。該地區觀察家指出,對於一個小國家來說,大量的外援可以左右其政策的制定。

多米尼加共和國過去一直是支持台灣陣營的一員,但最近宣佈與台灣斷交轉而支持中國,這一舉動象徵着大陸中國與台灣政府在這一地區角逐進入白熱化。據加勒比海商業報報導,邁阿密大學 (University of Miami) 國際關係學教授安東尼-布萊恩(Anthony T. Bryan)說,多米尼加的行動與其國自己的利益有關﹕「多米尼加現政府決定終止與台灣的關係,可能與中國發展關係使他們更加獲益。」

據加勒比海商業報報導,兩個政府在這一地區的角逐已經超出經濟援助範圍。台灣資助了由巴拿馬總統米雷婭-莫斯科索( Mireya Moscoso)支持的兒童博物館,在海地為前總統貝爾特朗-阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)建立了私人基金會。也有報導說台灣在中美洲支持過某些總統候選人。

然而中國大陸政府的舉動更使美國保守派緊張,中國在薩爾瓦多最近的總統選舉中參與了援助被擊敗的左派候選人沙菲克-亨德爾(Shafik Handal)。據加勒比海商業報報導,和記黃埔( Hutchison Whampoa)船運集團在這一地區影響力的擴張正受到密切注視。和記黃埔是由75歲的香港傳奇大亨李嘉誠率領的,他本人則和中國政治及軍隊要領有着密切的關係。和記黃埔控制着巴拿馬的兩個貨運碼頭和遍及世界的資產。當巴哈馬政府從支持台灣轉到支持中國後,和記黃埔得到巴哈馬政府的批准在大巴哈馬島租用了價值幾億美元的租界地。觀察家指出這個投資是對巴哈馬支持中國的回報。

加勒比海商業報說,遺產基金會的外交政策副司長(deputy director of foreign policy) 丹菲-斯克(Dan Fisk)說﹕「中國的目標是要在那個地區取代台灣﹐當中國來勢凶猛的延伸到達太平洋及加勒比海區時,這一目標就會達到。」他指出,和記黃埔正在距佛羅里達海岸100英哩的巴哈馬作大量投資。

1999年10月,美國南方司令部(U.S. Southern Command)的情報指出對和記黃埔應該嚴加觀察。「它可能造成將一些生意從巴拿馬移到巴哈馬的威脅,因此對巴拿馬政府可能產生影響,從而導致在外交上不承認台灣。」保守派記者比爾-格茨( Bill Gertz )在他的《紅色巴拿馬》(Panama Red)一書中指出和記黃埔對巴拿馬運河及世界範圍的運輸都存在着一種威脅。然而和記黃埔聲稱,他們只是一個商業機構,與中國政府沒有關係。

有鑒於當前中國的經濟狀況,有些觀察家對台灣用出價高于中國的方法能支撐多久提出疑問。他們指出中國對多米尼加的援助超過人均1500美元,大約是加勒比海地區人均收入的一半。他們甚至懷疑多米尼加的政策轉變也許會對這一地區的其它國家帶來影響。(http://www.dajiyuan.com)

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