【大紀元8月18日訊】〔自由時報記者田世昊╱台北報導〕台灣多位學者昨天在立法院臨時會修憲公聽會上指出，單一選區兩票制明白列入憲法，可讓選舉制度不會輕易隨政黨席次變動而更動，對我國選舉制度與政治運作的穩定有正面助益。
立院昨舉行第四場修憲公聽會，就「單一選區是否入憲」邀請學者討論，對於是否入憲，學者態度不一，但以支持入憲者較多。
世新大學教授彭懷恩明白表達，期待單一選區兩票制能成為憲法修正條文一部分，他認為，單一選區兩票制入憲，才可以保障婦女名額﹔台大教授周繼祥也認為國會透過討論後通過進行修憲，可強化國會的自主性。
台大助理教授劉靜怡說，單一選區兩票制為國發會共識，應該入憲，且入憲可讓日後選舉制度變動的難度提高，各政黨也可藉此宣示改革決心。
銘傳大學助理教授陳耀祥贊成單一選區入憲認為，台灣的政治重心在總統府與立法院，選舉制度將影響立院席次，也影響政治運作，修憲的高門檻可讓選舉制度較確定，不會輕易隨政黨席次變動而任意更改。
文化大學法律系助理教授劉建宏指出，選制是否入憲有不同觀點，入憲可讓選舉制度不輕易變動，但也可能在實施成效不佳後，修改困難；他認為，如果全民朝野有共識，可在幾年內進行憲法完整翻修，選制不見得要入憲，但如修憲只能且戰且走，進行隨機式修正，入憲也無不可。
東海大學教授紀俊臣與考試委員張正修都認為，單一選區兩票制用選舉罷免法規定即可，不必入憲；紀俊臣指出，修憲案內容太多，反而使修憲案無法通過，他預言此次臨時會修憲不會有結果。
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〔記者黃維助╱台北報導〕立法院昨天舉行第三場修憲公聽會，邀請學者就單一選區兩票制的選制變革利弊進行討論，多數學者均支持選制朝「單一選區兩票制」的方向改革，但也建議提高不分區立委席次比例至立委總額的四到五成，以保障小黨的生存權益。
儘管與會學者多數認為單一選區兩票制具有正面的選制變革意義，但也有持不同意見的學者隔空交火，少數學者認為現行的單記複數選區不可讓渡的選制並非一無是處，如果新制不能確保比舊制好的話，未必要修改選制或改採中選區兩票制的折衷方案。
凱達格蘭學校副校長游盈隆指出，任何一項選制，都不可能只有優點、沒有缺點，只能選擇較好的制度進行改良，因此，單一選區兩票制雖會形成贏者全拿、國會席次分配不公的問題，但也具有提升國會問政品質，形成穩定兩黨政治的正面作用，而適合台灣的兩票制應是並立制，且區域立委席次若只占立委總額的一半，就能避免選區過小可能產生的弊病。
台大政治系教授趙永茂表示，他支持日本並立制的單一選區兩票制，一來可以兼顧地方民意，二來也有助於兩黨政治的穩定發展；不過，趙永茂說，他研究地方派系與黑道已經超過廿年，大家不必一開始就對這項選制變革抱持過度期待，因為短期之內，許多地方政治人物是不靠政黨就能當選，但這項選制還是不得不走的方向，重要的是保障一定比例的不分區席次，配合國會內規的配套改革，才能慢慢發揮選制變革的作用。
不過，也有學者表態反對單一選區制，東海大學政治系副教授陳陽德指出，他同意兩票制，但反對單一選區制，因為單一選區制度是零和的選舉遊戲，所造成的對立分裂會比現行選制更嚴重，他建議採取中選區兩票制，漸進式改革選制。
