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【大紀元10月6日報導】（中央社記者楊嘉慧台北六日電）台灣行政院副院長吳榮義今天率領財金首長，向外界說明二次金改的必要性。行政院金融監督管理委員會主委龔照勝說，「銀行要好，就一定得大」．否則在國際競爭下無法生存；金融集團化也不等於財團化，在銀行整併過程中，政府將從持股、金融監理等面向，減少財團化的疑慮。
財政部長林全說，基於誠信原則，公股銀行整併過程中，一定會要求併購者達到一定持股比例，如果有所謂交叉持股的問題，主管機關會加強監督管理。
由於二次金改引發外界諸多爭議，甚至誤解為圖利財團，引起陳總統關切，並指示行政院加強說明。行政院下午召開記者會，逐一澄清外界質疑。
龔照勝表示，外界批評銀行整併是「大而無當」，然而「銀行大不見得好，但是，要好一定得大」。因為銀行要好，必須有人才、有資源、資本要適足，才有競爭力。
他說，金融市場已經是國際化、自由化市場，不能單以台灣來看全世界金融市場。台灣過去一直沒把金融業當作產業來發展，所以金融業同質性太高，獲利率低；金融業要提升競爭力，一定要提升市佔率，才能跟國外銀行競爭。
有關財團化的疑慮，龔照勝說，金融集團和財團是有區分的：全世界一定要有大而好的金融集團，但不是財團化，因為在整併的過程中，每一個集團的家族控制力或關係企業的控股力，都會相對減少很多。
他以中國信託為例，外界都以為是「辜家」的，但事實上，外資的持股率最高曾達百分之五十八，目前外資持股也還維持百分之五十二以上。銀行整併過程中，雖然會金融集團化，但是政府會從持股、金融監理的方向，減少財團化的疑慮。至於財團以交叉持股方式規避法令，林全說，政府一定會進行有效監督管理。
吳榮義說，由於外界誤解二次金改，部分外資近來開始撤出金融股，甚至對政府推動金改決心產生動搖。他重申，二次金改的列車已經出發，政府推動的決心不會改變，改革會按既定時程持續進行。
