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林全:稅制改革最終目標是低稅率

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【大紀元12月17日報導】(中央社記者許湘欣台北十七日電)最低稅負通過後,企業界出現不少反彈聲浪,財政部長林全今天再度表示,稅制改革的最終目標是希望做到稅率很低,促進經濟成長,也就是「輕稅政策」,盼外界能夠理解。

林全今天應中華財政學會邀請演講時指出,台灣這兩年來稅收佔國內生產毛額(GDP)的比重已有稍微成長,如2004年比2002年12.3%增長,約13.9%,但仍比財政狀況相當不好的日本15.9%還低;造成這種結果的主要原因,就是稅基受到侵蝕。

他表示,所得稅稅收想單純靠稅率提升增加是不可能的,所以,稅制改革希望做到稅很輕,但能靠經濟成長自然增加稅收的目標,也就是他近來不斷強調的「輕稅政策」。只是,這個理念一直不能被外界理解,況且,未來要朝向稅率降低目標,若稅基不擴大,稅率很難降下來,所以稅制改革真的很困難。

不過,對於擴大稅基,財政部還是陸陸續續做了許多努力,包含過去一些課稅模糊地帶,造成租稅規劃的灰色空間,財政部透過行政命令等方式,將移轉訂價、影片頻道業者課稅等問題,一一低調釐清,未來如果能夠按照這些規矩繼續下去,就能減少不合法行為的發生。

林全指出,最低稅負的推動也算是擴大稅基的一種,最低稅負絕對是承認產業發展難免需租稅獎勵,只是,希望不要獎勵過頭,至少要繳點稅,例如獎勵投資,總不能投資十億,租稅利益卻有幾十億。

林全也強調,最低稅負雖實現部分租稅公平的精神,但不代表現有租稅獎勵政策不需檢討,因為最低稅負只是最起碼的標準,後續仍待正本清源,全面檢討租稅獎勵政策。

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