【大紀元12月29日報導】(中央社記者陳鈞凱台北二十九日電)明年一月一日起，全國將全面實施垃圾強制分類，民眾倒垃圾時，若未分類，就得準備接罰單，但包括回收項目、開罰標準都是由各地方自訂，在政策多頭馬車下，不僅民眾對什麼東西可回收「霧煞煞」，財政窘困的縣市甚至缺少人力作回收，全面上路成效能有多少，正考驗環保署的智慧。
「垃圾強制分類」政策今年上路，第一階段實施的縣市包括台北市、高雄市、基隆市、新竹市、台中市、嘉義市、台南市、宜蘭縣、台中縣及高雄縣等十個縣市；明年元旦起，則擴及全國全面實施。
強制分類政策規定，民眾在丟棄垃圾前，須先自行區分為「一般垃圾」、「資源垃圾」及「廚餘」三大類，否則不僅不准清倒，還得面臨新台幣一千二百元至六千元的罰鍰。
據環保署統計，第一階段實施縣市所減少的垃圾量，每日約九百公噸，大約為一座焚化爐的處理量，垃圾清運減量率超過一成；資源回收量成長三成、廚餘回收量成長六成五，回收成效都大幅成長。
儘管環保署信誓旦旦，全國全面實施垃圾強制分類後，垃圾減量將有更大幅成長，但在執行層面上，交由各縣市政府視本身處理能力，各自訂定可回收項目及開罰標準的現行作法，仍為政策的全面上路埋下隱憂。
以回收項目為例，僅有一水之隔的台北市及台北縣便大不相同，同樣一個「塑膠袋」，在台北市可以回收，但到了台北縣卻因缺少處理廠商配合，上不了資源回收車；而每個縣市對於生、熟廚餘的定義，也各不相同，讓不少民眾在面對吃剩的椰子殼、果核或骨頭時，總是感到一頭霧水，不知究竟能不能回收。
開罰標準各縣市亦莫衷一是，以台北市為例，垃圾袋中若含紙類、廚餘超過三分之一才會開罰，公告回收的物品，如鐵罐、保特瓶等，則只要發現一項即開單告發，更有許多縣市乾脆全交由清潔隊員自由心證認定，形成一項政策、多重標準的怪象。
環境品質文教基金會秘書長劉銘龍表示，強制分類雖然是達成垃圾「全分類、零掩埋」的重要工作，但回收成效卻不必然與政策的實施與否，存有絕對的關聯，像南投、桃園這兩個未實施強制分類的縣市，資源及廚餘回收量，甚至表現的比已實施的縣市好。
劉銘龍建議，強制分類只是配套措施，要達到真正徹底的垃圾減量，還是應該採取依垃圾量徵收垃圾費的根本作法，利用隨袋徵收等經濟誘因，再搭配強制分類的手段，才是最佳的方式，如果仍繼續隨水費徵收垃圾費，那麼環保署零廢棄的目標將是緣木求魚。
台灣環境保護聯盟會長陳椒華則說，環保署的配套措施仍不夠，部分財力困難的縣市，不論是車子、設備及人力都十分不足，在這種情形下，中央既然決定要推動強制分類，就該補助相關經費，才不會出現民眾有心回收，地方卻沒人、沒車收資源垃圾的窘境。
