【大紀元5月4日報導】(中央社記者陳亦偉台北四日電)中國宣布將開放居民來台觀光，但鑑於中國大陸人士來台後失蹤的個案時有所聞，學者與警政官員認為有關單位應事先做好犯罪預防措施，並藉此次機會，談妥兩岸合作打擊犯罪機制。
政府在民國九十一年起逐步開放中國大陸人士來台觀光，當時基於安全考量，將中國大陸觀光客分為三類：第一類無限制條件者，暫不開放；第二類為中國大陸民眾赴海外旅遊、商務、考察，再由第三國輾轉來台觀光者；第三類是中國大陸居民在海外留學，或在海外已取得工作證、永久居留權者。
目前我方開放來台觀光的中國大陸人士，多是以旅居海外的中國大陸人民為主要對象 (即第二、第三類)，境管局根據陸委會規定，對中國大陸觀光人士採取團進團出、人數限制等規定，但由於去年接連發生中國大陸觀光客半途「落跑」，以及中國大陸人士持假護照跳機等案件，因此若全面開放中國大陸民眾來台觀光，勢必造成衝擊。
警政署統計，自九十一年至去年六月底止，共有二萬三千多名中國大陸民眾來台觀光，共有三十三人脫團。
中央警察大學國境安全系教授謝立功表示，由於兩岸仍未完全解除敵對狀態，中共也確實會派員滲透到台灣從事情報蒐集及破壞，因此在開放第一類中國大陸人士來台觀光前，確有必要做好犯罪預防工作，例如，更精確的開放人數總量管制、來台次數過於頻繁者應列管、提高承包中國大陸旅行團業者的保證金、提高一旦發生脫團事件後對業者的罰金等。
其次，謝立功認為，不妨利用研商開放觀光之際，先要求對岸與我方達成合作打擊犯罪機制，先做好犯罪預防、合作打擊犯罪，再開放觀光，警政單位此刻應儘速備妥談判人才，隨時利用機會進一步落實兩岸合作打擊犯罪，包括建立刑案情資互換、避開主權爭議，落實調查蒐證協助等，都是亟待建立的機制。
此外，多位相關領域學者建議，台灣應參照其他國家經驗，先開放北京、上海、廣州等大城市居民入境觀光，再擴展到其他城市，而不是一口氣對所有省份開放，而真正要擋住跳機、跳船管道，必須先嚴辦台灣本地人蛇集團，杜絕犯罪源頭。
