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二次金改 兩岸經貿 考驗台新內閣

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【大紀元1月20日訊】〔財經中心自由時報記者/綜合報導〕二次金改及對中國經貿「積極管理、有效開放」兩大政策,將是台新財經內閣閣員的最大考驗,還有長久以來經建會功能職掌弱化的組織性問題,都應該藉由此次改組解決。

兩岸經貿 台經部首要難題

陳總統在元旦文告楬櫫將來對中國經貿政策將採「積極管理、有效開放」,此業務係由經濟部與金管會分別掌理,這其中牽涉到鑑識會計制度的推動,與新版中國投資審查機制的定型,最難應付的是來自產業界要求開放的壓力,不論誰作經濟部長,都是一上任就需面臨的難題。

目前執行中的中國投資審查辦法,是於86年制定,近十年的時間,產業技術、國際資金移動的態樣,甚至兩岸經濟實力的強弱,都有很大的變化,新任財經首長必須對兩岸經濟趨勢有很深入的認知,與對台灣經濟發展富使命感,否則在外界強大壓力下,容易出現像前陣子金管會上陳行政院,要求提高赴中國投資比例上限,部會間對國家基本政策立場互相扞格的場面。

二次金改 扁施政指標

二次金改被扁政府視為是施政績效指標,但不論財政部推動中的官股銀行減半,或是金管會計畫年底前完成的金控家數減半,都招致國安單位與民間學者抨擊「財團化」,財政部長林全堅持求去,與此似乎脫不了關係。

經建會弱化 功能待提升

台經建會功能與職掌弱化的問題,與民進黨政府六年來施政績效不彰有絕對的關聯,過去國民黨時代的經建會委員會,各部會對重大施政的歧異與協調,都在這裡解決,再送到行政院院會裁示。像去年年底,交通部與經濟部為中正機場捷運A2車站橋墩架設地點,在行政院會中爭執的場面,在國民黨時代是不會出現的。過去幾位首長都太客氣,把經建會主委位置愈做愈小,事實上,一個強勢而有效率的經建會,可提高行政院施政效率,為院長分憂解勞,應是新任經建會主委自我期許的重任。

台灣農產問題 更需謹慎處理

去年曾一度造成台政府與農民關係緊張的農產品外銷問題,在農民抗爭聲浪稍緩,農委會的政策推動步調也隨之放慢,農業問題特點是敏感、脆弱,且易造成政治風暴,農委會主委在此應加把勁,認真解決農民與農產品去化的問題。

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