【大紀元10月31日報導】（中央社記者方旭台北三十一日電）國防部今天舉行記者會，海軍司令部參謀長董翔龍表示，台灣目前採二階段籌獲方式辦理潛艦採購，為執行可行性評估，美方要求立院通過第一階段三點六億美元軍購款預算，否則本案將無法進行。但這筆錢並非押金，也不須一次付清，更不會有「頭過身就過」的疑慮。
董翔龍指出，之所以在第一階段要支付美方三點六億美元，是因為美方表示，為吸引歐洲船廠參與投標意願所提需求，美方也認為，台灣政府應同意匡列此一預算數，以展現採購潛艦之決心與承諾，同時歐洲廠商參與競標後，未來可大幅降低價格。
他表示，這筆約新台幣一百一十七億元的經費並非押金或保證金，僅先支付招標作業所需，確定「構型」及「價款」，待開標作業完成後，再視後續執行期程及實際支用額度付款，如台灣無法接受開標結果，或認為金額過高，即有權終止本案，不必全部付完。
雖然立院即將審議追加預算中，包含新台幣兩億元的潛艦採購評估預算，但董翔龍說，若立法院僅通過兩億元預算，美海軍將不會推動這項軍售案。
國防部今天舉行記者會說明三大軍購立場。董翔龍表示，海軍原規劃潛艦籌獲採一次籌購方式，同時依美海軍提供獨立價格估算，完成建案，並計劃編列特別預算於二零零四年送立院審議。但因潛艦構型不明及價款不精準等疑慮，導致無法進入實質審議。海軍因此多次與美海軍研討後，改採二階段籌獲方式推動。
他說，二階段籌獲方式區分為「可行性評估」與「建造」二階段。第一階段規劃於二零零六至二零零八年執行，以完成招選商、確定構型及細部設計為目標。第二階段將待第一階段構型及價款確認後，再請立法院審議，決定是否進行建造。
董翔龍說，二階段籌獲之特點，是先確定「構型」及「價款」再決定是否建造，台灣可參與美方招標作業，美方則表達，須等立法院通過新台幣一百一十七億元（三點六億美元）軍售預算，才會啟動執行第一階段作業；到時若台灣不接受開標作業結果，即可終止本案。
他也說，有關第一階段實際支付金額，必須待開標結果方能確認，不過第一階段預算係依重要工作節點規劃付款期程，並逐次審查美方作業進度始提供經費，並非一次付清。但若立法院未同意第一階段三點六億美元軍售款預算，本案將無法進行。
至於這筆錢，董翔龍指出，將用在執行招標、開標作業，以確定構型、價款及合約商，後續支付設計轉移、細部設計、戰系設計、第三公證單位認證、標準化、設施設計、專案管理、軍售管理等，進行建造前準備等作業費用。但如台灣無法接受開標結果，有權依照美國防部安援管理手冊規定，終止本案。
