【大纪元10月31日报导】（中央社记者方旭台北三十一日电）国防部今天举行记者会，海军司令部参谋长董翔龙表示，台湾目前采二阶段筹获方式办理潜舰采购，为执行可行性评估，美方要求立院通过第一阶段三点六亿美元军购款预算，否则本案将无法进行。但这笔钱并非押金，也不须一次付清，更不会有“头过身就过”的疑虑。
董翔龙指出，之所以在第一阶段要支付美方三点六亿美元，是因为美方表示，为吸引欧洲船厂参与投标意愿所提需求，美方也认为，台湾政府应同意匡列此一预算数，以展现采购潜舰之决心与承诺，同时欧洲厂商参与竞标后，未来可大幅降低价格。
他表示，这笔约新台币一百一十七亿元的经费并非押金或保证金，仅先支付招标作业所需，确定“构型”及“价款”，待开标作业完成后，再视后续执行期程及实际支用额度付款，如台湾无法接受开标结果，或认为金额过高，即有权终止本案，不必全部付完。
虽然立院即将审议追加预算中，包含新台币两亿元的潜舰采购评估预算，但董翔龙说，若立法院仅通过两亿元预算，美海军将不会推动这项军售案。
国防部今天举行记者会说明三大军购立场。董翔龙表示，海军原规划潜舰筹获采一次筹购方式，同时依美海军提供独立价格估算，完成建案，并计划编列特别预算于二零零四年送立院审议。但因潜舰构型不明及价款不精准等疑虑，导致无法进入实质审议。海军因此多次与美海军研讨后，改采二阶段筹获方式推动。
他说，二阶段筹获方式区分为“可行性评估”与“建造”二阶段。第一阶段规划于二零零六至二零零八年执行，以完成招选商、确定构型及细部设计为目标。第二阶段将待第一阶段构型及价款确认后，再请立法院审议，决定是否进行建造。
董翔龙说，二阶段筹获之特点，是先确定“构型”及“价款”再决定是否建造，台湾可参与美方招标作业，美方则表达，须等立法院通过新台币一百一十七亿元（三点六亿美元）军售预算，才会启动执行第一阶段作业；到时若台湾不接受开标作业结果，即可终止本案。
他也说，有关第一阶段实际支付金额，必须待开标结果方能确认，不过第一阶段预算系依重要工作节点规划付款期程，并逐次审查美方作业进度始提供经费，并非一次付清。但若立法院未同意第一阶段三点六亿美元军售款预算，本案将无法进行。
至于这笔钱，董翔龙指出，将用在执行招标、开标作业，以确定构型、价款及合约商，后续支付设计转移、细部设计、战系设计、第三公证单位认证、标准化、设施设计、专案管理、军售管理等，进行建造前准备等作业费用。但如台湾无法接受开标结果，有权依照美国防部安援管理手册规定，终止本案。
