【大紀元11月3日訊】〔自由時報記者侯承旭／高雄報導〕年底臺灣高雄市將舉行市長及市議員投票，民政局「幽靈人口」展開清查已發現有486人虛報遷徙，市府將催促遷出或撤銷遷徙。
為維持選舉公平性，民政局日前針對全市戶口進行調查，尤其一址兩戶或寄居人口過多是調查重點，結果發現有2319人的遷徙登記異常，以前鎮區890人最多，其次是三民區364人。
市府催促辦理遷出
經實地調查，遷徙登記異常的2319人中，實際居住共1821人，未實際居住共486人，疑似「幽靈人口」，市府已催促辦理遷出，否則將依違反戶籍法撤銷遷徙登記並開單告發。
高雄市長、市議員選舉的投票日是12月9日，在投票日之前4個月前設籍者都可投票，若為了選舉才遷戶籍的民眾，都被視為「幽靈人口」。
戶籍法第56條規定，申請人故意為不實之申請，或有關機關、學校、團體、人民故意提供戶政機關不實之資料者，處新台幣9000元以下罰緩。戶政單位以是否「實際居住」作為判斷「幽靈人口」的標準，針對工作地點、生活設施等都進行瞭解。
員警勤訪 今年幽靈少了
民政局長許仁圖，今年高雄市查獲的疑似「幽靈人口」比往年減少，除了選區較大效果小外，主因在於民政局與警察局密切合作，一發現有民眾遷入空戶，員警即前往查訪，除了瞭解遷徙人口的背景外，也有嚇阻「幽靈人口」的效果。
曾經… 幽靈人口比選舉人口多
〔記者侯承旭／高雄報導〕每到選舉，「幽靈人口」總成為選舉話題，尤其輸贏在百票之內的小選區選舉最具關鍵，近百人同住一戶的怪象屢見不鮮。
「幽靈人口」以村里長選舉最猖獗，差距往往在十票以內，動員更多親朋好友進駐選區擔任投票部隊，幾乎成為勝選保證。不過，村里長選舉選區小，大規模人口遷徙容易讓對手發現，選舉爭議往往因此發生。
動員「幽靈人口」往往透過同鄉系統，為了避免驚動警方或對手，幾乎從投票日前一年就開始動作，分批、分散遷入指定的戶籍住所，為了確保這些外來的選民如期投票，還要支付相當的「走路工」，因此，「幽靈人口」往往伴隨著賄選買票。
過去高市府查獲疑似「幽靈人口」時，大多會勸導遷出。幾年前的里長選舉，各參選人強力動員，某一里被勸導遷出的「幽靈人口」竟然比真正的選舉人還多。
近年來藍綠政黨都以黨內初選決定參選人，「幽靈人口」的遷徙時程已經提前，從黨內初選前就開始，若勝出獲得提名參選，這些「幽靈人口」原地待到投票日。
事實上，「幽靈人口」不一定是老年人，遍及各年齡層，尤其近來各縣市推出不同的社福政策，任意遷徙可能影響資格。
查獲… 主嫌與幽靈人口同「刑」
〔記者鮑建信／高雄報導〕年底高雄市長和市議員選舉，檢調單位積極查賄，早已展開佈線蒐證工作，並對不肖參選人打算引進「幽靈人口」，意圖影響選情，將一併列為清查重點。
所謂「幽靈人口」是指戶籍地在甲地，人卻不住在該處，原因相當多，如讀書、工作、選舉等都有可能，但只有後者，因有意圖影響選舉結果的犯意，才涉及選罷法妨害投票正確罪，刑責為5年以下有期徒刑，不分主嫌或「幽靈人口」都一樣。
據了解，選前遷入「幽靈人口」，固然可以拉高候選人選票，也有一定程度助益，但不一定完全能夠影響選舉結果，如立委、縣市長等大選區的選舉，縱使候選人多出一、兩百票的「幽靈人口」，對勝負不會有太大變化，但如村里長或選民稀少的鄉長選舉，則往往是決勝的關鍵點。
不過，引進「幽靈人口」增加選票，由於絕大多數人都集中在候選人、助選員、樁腳或親朋好友的戶籍地，有時一戶出現數10人，甚至上百人，很容易遭檢調單位查獲，吃上違反選罷法官司，並被法院判決當選無效，得不償失。
舉例來說，去年12月間，烏坵鄉長選舉，鄉長蔡元珍以一票險勝連任成功，卻被檢方查獲涉嫌引進大批「幽靈人口」，並在提起公訴後，另提起當選無效之訴，日前業經福建高等法院金門分院判決當選無效確定，涉及刑責部分尚在法院審理中。
此外，高雄縣鳥松鄉大竹村長陳志明，因違反選罷法被判刑6月將確定之際，讓妻子陳黃月連參加補選，並涉嫌引進10多名「幽靈人口」，陳婦雖如願當選，結果也被高雄高分院判決當選無效確定，陳志明二審判處有期徒刑6月，尚未定讞。
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