【大紀元3月22日報導】（中央社記者方旭台北二十二日電）台灣國安局長薛石民今天在立院國防委員會提出專案報告指出，今後兩年，在各項變數及共軍涉台教育升高「仇台」意識下，兩岸關係確實存在衝突等諸多風險。但除非有特殊或意外情況發生，尚不致出現兵戎相見情況，而將持續呈現「冷和」、「緊繃」局面。
他也指出，根據中共內部的評估，終統尚未觸及「 反分裂國家法」紅線，因此如我未在憲改中修改觸及國號、領土及主權變更，並未構成「法理台獨」前，中共將不致輕舉妄動。
薛石民也指出，中共明秋將召開十七大，進行第五 代領導班子權力轉移，對胡錦濤能否掌握黨政軍大權頗 為關鍵；同時中共將於後年舉辦奧運，因此為維持政權 及內部穩定，應不會輕易挑釁，但台灣仍須嚴防中共內 部強硬派及極端民族主義崛起可能引發的反台情結。
他說，美國當前兩岸政策主軸仍為「不獨不武」，採雙重遏阻與預防外交戰略，不允許任一方片面改變現況。同時美國於三月十六日公佈四年一度「美國國家安全戰略報告」，也明確重申，台海爭端須和平化解，任一方都不得有脅迫對方行為或採取片面行動。
國防委員會今天原定安排國安局與國防部就「針對 陳水扁總統推動二零零七年台獨制憲主張可能引起的台海戰爭危機，我國有何準備因應措施」進行專案報告。
但綠營立委卻質疑，題目過於武斷、過度解讀，因此一度反對委員會進行報告。最後在朝野立委休息協商後，將專案報告題目改為，「針對陳總統如推動新憲公投主張可能引起的台海戰爭危機，我國有何準備因應措施」，才讓兩位首長順利上台報告。
薛石民在報告時指出，當前影響兩岸關係重要變數，包括兩岸軍力失衡情形，美國能否有效扮演雙重平衡、嚇阻角色；中國大陸內部權力鬥爭，民族主義意識消長情形；台灣島內政治走向，尤其是憲改問題是否涉及變更領土及國旗、國號等敏感議題。
他在報告中也指出，由於中共始終不放棄對台動武 ，且持續擴大軍備，今年年底前包括基洛潛艦、現代驅 逐艦等高新武器將全部到位，因此將導致兩岸軍力失衡 有逐漸拉大之虞。
