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反貪腐公投辯論 聚焦國會調查權 

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【大紀元12月9日報導】(中央社記者謝佳珍台北九日電)中央選舉委員會今天舉辦「反貪腐公投」辯論會,正方代表、前監察委員葉耀鵬表示,只有台灣沒有國會調查權,應賦予立法院調查權,讓憲政運作更順暢;反方代表、東吳大學政治系助理教授徐永明強調,反對以「反貪腐」為名,行立法院擴權、行政黨利益之實,不應再製造憲政怪獸。

下午舉行的「反貪腐」公投辯論會,正反方代表分別是葉耀鵬與徐永明;三位提問人是警察大學副教授謝立功、輔仁大學法學院長陳榮隆、中興大學財經法律系教授李惠宗。

反貪腐公投的主文為「您是否同意制定法律追究國家領導人及其部屬,因故意或重大過失之措施,造成國家嚴重損害之責任,並由立法院設立調查委員會調查,政府各部門應全力配合,不得抗拒,以維全民利益,並懲處違法失職人員,追償不當所得」?

葉耀鵬表示,包括美國、日本等民主國家,國會都擁有調查權,只有台灣沒有,應補正,讓立法院有調查權,嚴懲決策錯誤的官員、追回被污掉的錢;國會有調查權,憲政運作才會順暢,否則台灣永無寧日。

他說,特偵組偵辦首長特別費案「南北不同調」,將反貪腐寄託於此,可以期待嗎?當司法不能讓人民期待,只有透過國會調查權調查。

葉耀鵬舉例,行政院長張俊雄當年宣布停建核四,浪費國家公帑,造成國家損失,若國會可啟動調查,可了解決策過程是否圖利。

徐永明認為,反貪腐公投是立法院擴權的公投,以軍購案在立法院多次遭阻擋、九十七年總預算案延宕多個月未通過為例,台灣目前的問題不是立法院權力太少,而是權力太大。

他說,雖然第五八五號釋憲文指立法院有一定程度的調查權,但國會調查權不能侵侵犯行政權與司法權,立法院做為調查權發動機關,是人民惡夢的開始。

前總統李登輝昨天抨擊政黨輪替不到七、八年,就有十多個部長貪污被抓進去,他擔任十二年總統,還沒有一個部長因為貪污,被抓進去。徐永明反問李登輝,「你的時代沒有貪腐嗎?一個總統憑什麼可以住鴻禧,孫女可以到處出國留學,還開高級家具店,這裡面難道沒有貪腐的問題嗎」?

他說,國民黨有幾千億元黨產,有幾百億元選舉支付選舉,沒有貪腐問題嗎?反貪腐公投提案人王建(火宣)任財政部長時,開放多少家銀行,過程中有沒有問題,虧王建(火宣)還是反貪腐公投提案人。

他表示,立法院有多少立委被起訴?國民黨立委參選人吳健保涉職棒簽賭案、現任立委何智輝一審被判十八年,讓這些人擁有調查權是箝制司法權對他們的調查,這才可怕。能期待立法院反貪腐嗎?國會有調查權只是讓立法院怪獸騷擾行政與司法權。

徐永明說,總統有任期,像顏委員、何智輝、吳健保都可以立委做到死,國會調查權只能調查總統,能調查立委嗎?台灣真正貪腐結構在立法院。

他主張,應儘速成立廉政公署反貪腐,靠國會調查權反貪腐是緣木求魚,有暗渡陳倉、為特定利益背書之嫌。

葉耀鵬對此則說,是立法院委員會行使調查權,非個別委員行使,國會調查權是「資訊取得權」,沒有搜索、扣押權,不管是誰執政,國會都需要調查權,和誰執政沒有關係。

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