【大紀元7月23日報導】（中央社記者陳妍君台北二十三日電）行政院大陸委員會表示，中國大陸預計明年開始實施內外資企業所得稅「兩稅合一」政策，對台商來說，由於稅收優惠政策取消或逐步減少，可能改變台商在中國的經營策略，加速台商企業的在地化策略。
陸委會最新一期「大陸工作簡報」指出，現階段中國對中資與外資企業實行兩套不同的企業所得稅制，但中國於今年三月審議通過「企業所得稅法」，未來一般的中資與外資企業將統一適用百分之二十五的稅率（未設機構、場所，但境內有所得來源的外國企業稅率為百分之二十）。
陸委會經濟處表示，中國新稅法保留現行對邊遠地區企業的優惠，並針對高新技術、創業投資、環保、節能、節水、農林漁牧及基礎設施等項目給予優惠，經濟特區內新設重點扶持企業也享有過渡性優惠，但將取消生產性外資企業定期減免稅、產品主要出口的外資企業減半徵稅等優惠政策。
經濟處指出，對台商而言，以勞動成本、稅收優惠及價格等因素為考量赴中國投資的台商，尤其是紡織、成衣、橡塑膠、家具等傳統產業及中小企業台商，受衝擊程度最大。
因此，部份傳統或成熟型產業，可能由於中國投資成本提高，轉往東南亞國家等地區投資。
經濟處預測，未來台商投資結構可能傾向中國政策鼓勵的中國中西部地區，以及高科技、軟體、半導體、農業、能源、交通、環保、重要原材料等重點產業，改變台商在中國大陸的投資結構。
另外，台商基於成本考量，可能加速企業在地化策略，在採購、人力資源、銷售、融資等方面就地取材。
至於以群聚效應、資源整合運用及全球市場運籌為考量赴中國投資的台商，例如資訊、電子等科技產業及石化原料等高資本密集產業，由於對租稅優惠的依賴不大，受影響程度相對較小。
整體而言，經濟處表示，台商近年赴中國投資時，對租稅優惠的考量日益降低，全球布局及產業分工的考量相對重要，尤其科技產業及其他資本技術密集產業，不致於因為中國實施新稅制而改變布局策略。
