【大紀元2月29日報導】（中央社記者程啟峰高雄二十九日電）高雄人本教育基金會受理校園體罰案件倍增，基金會今天在高雄市議會舉行記者會，為學生權益請命。
這場名為「民眾進步，杏壇牛步」2007年校園申訴案記者會，除將去年一年接到的校園申訴案進行總體報告外，也邀請高雄市教師會教育政策中心執行祕書任懷鳴及高雄市家長協會理事長林雲蘭就教師及家長的立場發表意見。
高雄人本基金會主任謝禎芳表示，為什麼用牛步形容杏壇呢？近幾年，不能說教育界沒有進步，實在是因為進步得很緩慢，無法令人滿意。今天公佈的數據並不是人本的普查結果，而是人本在去年一年中，在辦公室接到一些受苦受難的生命故事，從2006年七十九件到去年迄今的一百五十七件數據中，還不含諮詢的，特別是學生、老師來電申訴的案件更是大增。
高雄人本基金會秘書陳素慧也表示，老師體罰情形雖減少，但其他不當管教方式卻增多，如罵學生考爛了不如去死、社會敗類、白痴，或大量罰寫、不准下課、沒收手機等，都顯示教師能力不足。
她又說，她處理申訴過程中，也發現學校慣常以防衛態度面對，以髮禁問題為例，學校先否認，之後卻提出各種理由解釋，像是藝術學校強調美感教育，或者是因應家長的要求等；對能力分班的說法也謊言連連，叫學生東躲西藏。
她認為，如果校方不願正面面對問題檢討處理，而一昧要找出是誰去申訴的替罪羔羊以模糊焦點，那解決衝突的能力永遠不會提升。
任懷鳴表示，站在老師及他本身也是家長的立場，看到今天記者會所呈現的資料，心情非常沉痛，面對不當管教問題，身為教師確實有蒙羞的感覺。
他指出，目前在學校及教育局都有兩個機制在處理「不適任教師」，學校為「教師考績會」及「教師評審委員會」，在教育局則為「申評會」及「不適任教師審議小組」，但目前情況是教育局在過去兩年這個審議小組一次會議都沒開，沒有案子送上來讓教評會審核，外界總以為這是「師師相護」的結果。
他認為，關鍵是校長主任等行政人員沒有處理。法規明定校長有權考核、督導教師，但是校長通常盡量避免麻煩。如果處理「不適任教師」能明訂通報的行政責任及罰則，並連結各種機關的協調合作，來輔導不適任教師。另外，針對「不適任教師」的認定標準也尚嫌模糊。
林雲蘭表示，申訴管道其實是暢通的，但是為什麼家長還會求助無門？這是因校園中常常出現反教育的行為，就像督學來訪，校方帶著孩子去躲；校園也習慣製造多數暴力，例如能力分班等問題，會用班上多數家長去圍堵少數不參與的學生家長，像買測驗卷也是用這種手法。
林雲蘭認為，學校行政主管率先守法，另外遇到事情，不管是校長或教育主管機關都要積極面對好好處理才是。
