【大紀元5月5日報導】（中央社記者黃名璽台北五日電）立法院經濟委員會今天初審通過農會法部分條文修正草案，不受現行三個下級農會才能申請限制，只要經中央主管機關核准，台灣省農會未來可望改制為全國農會。另外，鑑於部分農民因遷徒而喪失農會會員資格，進而損失領取喪葬給付等應享權益，是否修法回溯，待黨團協商決定。
現行農會法第八條規定，下級農會成立三個以上時，得組織上級農會。行政院農業委員會副主任委員胡富雄上午在經濟委員會答詢時指出，台灣目前僅有台灣省農會、台北市農會兩個省市級農會，因此遲遲無法成立全國性農會。
胡富雄說，農委會贊成將台灣省農會改制為全國農會，因此，委員會決議修正農會法第八條現行條文為，「下級農會成立三個以上或經中央主管機關核准，得組織上級農會」。換言之，未來只要農委會核准，台灣省農會將可直接改制為全國農會。
中國國民黨籍立委張嘉郡在委員會中指出，部分農民遷徒出原本加入會員的農會組織區域，但仍繼續投保農保，卻在需要領取喪葬給付等津貼時被拒絕，理由是「已出會」。
張嘉郡認為，這些農民雖然為數不多，但多數不識字，是弱勢中的弱勢，不知道遷徒會造成出會，故應修法追溯其應享權益。
但與會內政部官員說，農會法第十八條規定「住址遷離原農會組織區域者」即視同出會，或許農委會宣導不足，才導致這些農民出會而不自知；不過，站在農保條例已有相關規定，若要修法，應修農保條例。
經協商，委員會決議在農會法第十八條修正條文增加兩項文字，「前項第四款喪失會員資格，卻有繳費事實者，相關農保權益應予保障」；「第一項被保險人如民國七十四年農民健康保險試辦前為農會會員者，而經農會加入農保，其因本條文修正前被拒絕給付者，得於本條文實施後，兩年內申請補發」。
不過，據內政部粗估，回溯給付涉及龐大金額，因此，委員會同意在提報院會討論前，須經朝野黨團協商，屆時再決定是否刪除回溯給付等文字，並另提案修正農保條例。
另外，同遭保留協商的條文尚有農會法第四條及第五條條文修正草案，這兩項條文涉及農會是否可以設立保險部，自行經營會員人壽及產物保險事業。
胡富雄等人認為，農委會同意全國農會以投資公司方式，在受保險法規範的前提下經營相關業務，因為公司易受監控；不過，多位國民黨籍立委表示，設立保險部可擴大農會經營面向。在無共識情況下，決議提報院會前須經朝野協商。
