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台菸捐將漲為20元 開徵方式和查緝逃稅敲不定

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【大紀元3月5日報導】(中央社記者陳清芳台北5日電)菸品健康福利捐將調高為新台幣20元,如何徵收卻是大問題,腹案一是在菸盒貼上防偽標籤,區隔新舊菸,腹案二是菸盒不變但菸商自補菸捐差額;不過對防止囤積和私菸尚未有決策。

立法院今年初通過修改「菸害防制法」,將菸捐從現行每包10元調高為20元,預計每包菸品總價格將從50至60元,調漲為60至70元,預期菸捐可為健保帶來180億元收入。

衛生署長葉金川日前表示,菸捐最快在3月調漲,行政院最近召集衛生署、財政部、行政院消費者保護委員會、法規會密集討論可行的腹案。

目前腹案之一是在菸盒貼上防偽標籤,以示區隔新舊菸,凡是未貼標籤的香菸,都視為未繳足20元菸捐的舊菸品,一經查獲就要開罰;不過,防偽標籤的印製成本就要6億元以上,還不包括發放、貼標籤的人力,規模如同小型消費券的發放規模。

由於防偽標籤成本勢必轉嫁到消費者身上,衛生署國民健康局副局長趙坤郁今天指出,菸商比較能接受自補菸捐差額的腹案,並且參考日本、美國的作法,在20元菸捐開徵日前夕,進行菸品庫存總盤查,依庫存量來繳足菸捐的差額。

菸商自行補足菸捐差額的好處是菸盒不變,菸商省事,麻煩的卻是政府,趙坤郁指出,如果菸商自行盤查庫存,財稅單位可能會有菸商逃漏稅捐的顧慮,但是查稅人力不足,需要組成跨部會的聯合稽查小組。

一般來說,菸商會有2個月銷量的菸品庫存,政府對20元菸捐的開徵起算日是依據菸品製造日,或是銷售日,還未拍板定案,各大菸商期望從銷售日起算,一些盤商及零售商紛紛押寶,搶在菸捐調漲之前囤積菸品,準備在開徵日時賺取價差。

趙坤郁指出,腹案很多,卻未拍板定案,對於菸捐調漲期間的菸品走私、逃漏稅捐問題,相關單位「不是沒有想法對策,而是根本還沒有決策」。

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