【大纪元10月12日讯】（大纪元记者江禹婵台北报导）目前的健保对一些新药和特殊医疗器材不给付，立委杨丽环拟修法把药品、医疗器材的差额负担纳入二代健保，12日上午召开公听会，各界看法依然分歧，医界一致表支持，但需要有配套措施因应，不过药界则持反对意见。民间团体则认为，新药与特殊药材应纳入健保保费年度总额协商，才不会造成民众负担。
卫生署副署长陈再晋指出，二代健保纳入这项制度的用意，是政府希望透过讨论获得最大公约数，并能有效控制成本和提升效益。不过为避免浪费，成本控制必须纳入必要考量。
医界表示，希望开放差额负担制度，民众不仅可以获得健保补助，还可以提早接触新医疗技术。目前科技不断推陈出新，但健保制度往往无法及时修正，而让病人失去用新科技治疗的最佳时机。
美国商会医疗器材委员会代表江衍瑾建议，医疗器材应实施差额负担，且有配套措施，同时增加医疗器材差额，让医师和民众对新器材能有所选择。
阳明大学卫生福利研究所教授黄文鸿也说，差额负担必须要有配套，以避免对经济弱势的民众造成不平等情形，并应鼓励民众使用专利过期的学名药品。
不过，中华民国开发性制药研究协会秘书长程馨表示，新药对健保财务影响有限，且多属抗癌药物，台湾没有条件实施差额负担，药界则持反对意见。
民团：每年总额协商微调
消基会董事长谢天仁表示，差额负担没有完善的配套措施，病人在听信医师而没有能力辨别的情形下，只会对病人造成更多的经济负担。他提出新药品与医材应纳入每年总额协商来微调即可。
民间督保盟发言人滕西华说，差额负担没有上限，只会增加慢性疾病患者的财务负担，所以也支持纳入年度总额协商。
卫署：可帮民众省钱
卫生署参事曲同光谈到，依据统计显示，差额负担对经济较好或较差的民众，使用率上差不多，对经济状况不好的民众来说，使用率反而较高，也真的能帮民众省下一些钱。
另外，考量到特材与药品的效益够不够，如果效益足够，未来也可能走向健保全面付费，否则就可能由民众部分负担。
