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台公审会“卡”公投 澄社邀辩论

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【大纪元6月14日讯】〔自由时报记者颜若瑾/台北报导〕行政院公民投票审议委员会封杀ECFA公投提案,澄社昨质疑,现行公投法是“鸟笼公投”,他们将邀请公审会全体委员,针对公审会的角色与职权,现行公投限制,及何谓合乎规则的公投案进行辩论,或与社会公开对话。

*公开讨论公投制度*

澄社昨召开“公投审议委员应与社会对话”记者会指出, 公审会的十二位审议委员,二度驳回超过十万公民所连署的ECFA公投提案,其中的民主正当性与合法性深受社会舆论批判,期望藉由公开对话减少社会大众对公审会委员的误解,不仅针对ECFA公投的必要性,更包含公投制度的讨论,以树立公投审议的标准与典范,不致日后再生“先射箭、再画靶”之讥。

*树立公投审议标准*

澄社社长黄秀端指出,公投法规定可在公投票上以一栏“支持”,另一栏“不支持”供人民圈选,支持者与反对者皆可透过选票来表达,但公审会却以“人民提起的公投提案,应持改变现状的立场,才符合公投法的制度设计”为由,驳回ECFA公投,根本是以细枝末节的理由拒绝人民意见表达。

黄秀端说,公投过程重于结果,价值在于正反双方的意见能充分表达,公审会说ECFA公投的“提案内容相互矛盾或显有错误”,明显阻止ECFA问题有公开辩证的透明化机会。

她进一步举出,瑞士迄今已执行过四百多次公投,连署人数超过五万就可成案,我国公投制度设计显然违反民主潮流,呼吁公审会委员站出来,重建公投制度。

澄社执委顾忠华表示,公审会被执政党意识形态渗透,“很悲哀!”公审会就像立院的程序委员会,职权在于监督法案有无达到连署门槛与议程排案,而非对法案进行扩权的实质审查,但公审会却就公投题目作文章,背弃原先设计,成为“卡卡”公审会,希望“公审委员别闹了”。

澄社执委洪裕宏也说,人民有权透过公投直接制宪,人民才是宪法正当性来源,如今公审会扮演大法官角色,扩权解释宪法中创制权与复决权定义,驳回ECFA公投提案;他质疑,公审会委员个个为政治与法律背景的专家及学者,如何面对学生与社会质疑?盼公审会委员祭出道理,让社会公民共同检视。

澄社将在近期筹办相关研讨活动,以营造对话场域。黄秀端说, 澄社除发表“致公投审议委员会委员的公开信”外,将亲送邀请函给全体公审会委员,讨论形式可以是辩论或座谈会。

(http://www.dajiyuan.com)

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