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台法官法待审 赖英照的遗憾

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【大纪元7月18日报导】(中央社记者林长顺、陈亦伟台北18日电)司法院长赖英照为法官涉贪案负责,请辞获准。赖英照2年9个月院长任内,完成速审法立法、重罪不再无限羁押等人权保障,而攸关司法官退场的法官法,则还待立法院审议。

赖英照接任司法院长之初,法官体系内评价不一。有人认为赖英照是法界老将,娴熟司法行政业务,又历练过副阁揆,应能让司法院在运作顺畅下,推动司改;但也有人认为赖英照过去作风保守,不利司改推动。

赖英照上任后,对司法案件摆荡在二、三审迟迟不能定谳,重创人民对司法的情感,始终耿耿于怀。因此赖英照在台湾通过两人权公约后,即着手推动“刑事妥速审判法”。

速审法在年中获立法院通过后,未来久悬案件,被告可获减刑,检方上诉也被限制,尤其重罪被告羁押,最长只能到35个月,不再无限期。由于冲击现有刑事诉讼体制,赖英照也遭司法体系批评破坏刑诉制度、为立法而立法。

此外,赖英照任内还推动设立包括工程专业法庭在内的审判专业化机制、在各地方法院设立行政诉讼法庭,让民众可就近提起行政诉讼、修正公务员惩戒法,让遭监察院弹劾或有案在公惩会待审者,不得办退休,也增加剥夺退休金机制,每一项都出自便民与落实正义。

外界在司法官涉贪爆发之初,猛批赖英照改革不力,却不下台负责。司法院内部有人为赖英照抱屈,认为这波卷入受贿案的部分对象,司法院因没有调查权,很早便将可疑对象提报为正己专案名单,这次检调查出不法,责任却要司法院长扛,令人无奈。

据赖英照的书面辞呈,他早先就以身体因素,向总统马英九请辞院长职务,但未获同意。这次早在特侦组13日发动搜索、拘提行动前,高院院长黄水通请辞时,赖英照就已决定带头请辞,由司法院长层级来负起政治责任;在处理完相关善后行政事宜,赖英照即向总统请辞,且坚不接受慰留。

赖英照这次为司法官涉贪风暴请辞,一肩扛起所有责任,唯一可能令他遗憾者,可能就是全力推动、攸关司法官评鉴与淘汰机制的“法官法”,还待立法院审议。而放眼未来,建立公平、有效淘汰不适任司法官机制,将是司法院长继任者的重担,也是司法院挽回民心的关键。

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