【大纪元2013年01月10日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）全国教师工会总联合会10日公布“2012十大教育新闻”，12年国教连续2年成为焦点，主要是经费来源、配套措施以及修法未完成，这些变数都未真正尘埃落定。而更令人忧心的是，应该增加的教育经费不增反减，102年国教总经费，反而还减少了25亿元 。全教总认为，若是依照这样的状况，注定会失败。
由于12年国教将于民国103年推行，全教总理事长刘钦旭表示，12年国教议题已成为曝光最多的教育新闻，尤其适用第一届12年国教政策的国中生，都已经二年级，却连入学比序都没正式定案，遑论更复杂的特色招生。
他指出，以最重要的经费来说，原本欲增加200亿经费，最后却是“挖东墙补西墙”，加上原本教育预算没到位、修法未完成，高中职免学费政策最近也是立院朝野协商重点，“不排富”恐出现变数等，都让人质疑12年国教到底准备好了没。
因此，全教总建议，应先拉高层级。过去教育政策重大改变，至少都到行政院长、总统层级，但12年国教挑战远高于9年国教，主力竟然是过去两年的教育部中教司，以及102年开始的国教署，忧心将无法做好横向联系经建部门与内政部门。
另外，立即以追加预算方式处理所需经费。如果经费无法到位，可以直接宣布只做学费补助，加上立即就私校权利与责任，召开大型讨论会定调，同时完成立法。
尤其举凡公校退休人员转任私校限制、私校免试招生责任、私校公益董事设立等公共机制，都需要在直接补助学费之前确认。否则全教总拒绝接受假12年国教空包弹。
不过刘钦旭也谈到，12年国教既然无法踩刹车，因此经费、法源都必须到位，并删除不必要的计划，减少中学行政人员的事务负担，如果都能安排妥当，还是可以做得很好。
对于教团的建言，教育部国教署长吴清山解释，因为改革涉及层面广泛，12年国教中的29个方案其实不多，而竞争性经费是鼓励大家有努力目标，而非刻意增加学校行政人员的负担。
针对经费不增反减，他承诺没经费教育部会努力争取，没法源立法院也正在努力修法，希望能在这会期通过〈高级中等教育法〉，希望大家可以支持12年国教政策。◇
（责任编辑：尚琳）
012十大教育新闻
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| 四、高教评鉴戕害高教品质，中小学忧重蹈覆辙 |
| 五、预算减列，十二年国教警讯响起 |
| 六、928黑衣行动，开启教师运动新页 |
| 七、退休改革声浪中，私校年金持续跳票 |
| 八、保障劳动权益，建教生权益法立法通过 |
| 九、师生劳工联合反对，大学学费暂缓调涨 |
| 十、教育部争取200亿，抢救技职体系 |
资料来源：全教总 记者江禹婵／制表
