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台新政府喊南进 学者:搁ECFA攻TPP

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【大纪元2016年06月10日讯】(大纪元记者黄筠芸、庄丽存台湾台北报导)新政府推新南向政策,寄望开拓东南亚、南亚一带市场,避免过度倚赖中国大陆。学者认为,过去台湾西进后,台湾经济更容易受全球不佳影响,除了台湾经济要进行结构性调整,还要减少对中国市场依赖,建议新政府先搁置ECFA,应与国际市场连结在一起,加入TPP(跨太平洋伙伴协定)为首要目标,做好准备,降低所有可能的冲击。

成大法律系教授许忠信指出,在农业方面,过去政府没考虑到台湾与中国地缘近、纬度相同,气候方面既然一样,台湾的农作物在中国也种得出来,虽然目前中国农产品还没大量进入台湾,但已成为在国际市场上,台湾出口的竞争对象;在工业产品方面,当时政府没考虑到台湾企业到中国发展,已带走很多资金、人才、 技术,使台湾制造业空洞化,让中国获取台湾技术,抢夺了台湾在国际市场的机会。

许忠信说明,服务业方面,过去政府也没考虑到,语言是最重要的,是提供服务业最重要工具,而中国与台湾的语言相同,所以将来与中国进行服务业贸易会受很大危害,西进的危害只是刚开始,将来会更严重,理由很简单:台湾与中国言语互通、距离太近、规模差太大,过去20年,从2002(民国91)年开放到现在,台湾在传统产业、中小企业,面临很大冲击。

许忠信直言,自从马政府2010(民国99)年与中国签订ECFA后,台湾的民间投资反而衰退,对中国经贸依赖程度更是加深,再加上台湾企业的创新研发一直无法升级,只要一遇到全球市场不佳,台湾经济受创就会比别人更严重。

他认为,新政府的施政必须要有先后顺序,以台湾立场来看,新政府应让两岸经贸先冷却下来,先搁置ECFA,包括服贸、货贸协议等谈判;再来,台湾应先扩大与国际市场的连结,积极加入TPP,才能挽救目前台湾经济的困境。

另外,许忠信也提到,目前台湾媒体一直说国际经济不好,其实是个谎言,现在只有与中国贸易密切的国家经济情况比较不好而已,包括日本、东亚经济状况也是一样不好,其实欧洲的经济超乎预期的好,尤其德语系的国家,失业率及经济表现超乎预期的好,美国经济情况近年来比奥巴马上任时改善很多。

南海乱局 学者:对台是机会

目前大陆经济放缓及金融市场波动剧烈,今年恐将继续抑制全球贸易成长,大陆出口已连8黑,韩国更已连14黑,台湾对外贸易依存度高,自然无法幸免,中韩自由贸易协定(FTA)已在2015 年底生效,韩国对中国出口还创下金融海啸后最长衰退,台湾近几年来出口因依赖中国,同样受到影响,台商接下来该如何保护自己?

许忠信表示,东南亚国家与中国的关切,因为南海争议,中国与越南及菲律宾现在的关系处得并不是很好,是台湾的一个机会,中国与泰国、缅甸是比较好,但印尼是个很大的市场,印尼与中国的关系就有距离,所以台湾可以选择一个切入点。

他建议,东南亚国协是个自由贸易区,若台湾到越南投资劳力密集的产业,让高阶端技术部分留在台湾,届时台湾可与越南合作打进东南亚市场,因为东南亚纬度、语言与台湾不同,农产品互补,科技差距也很大,但中国与台湾科技水准竞争性很高。

最后,许忠信说,过去6年来他也建议政府经济要采南北向政策,很高兴新政府上台推动新南向政策,是正确方向;他认为,像越南约有9,000万人口,工资是台湾的1/4,比中国低很多,再加上越南人也比较勤奋,可以找越南做切入点。

陆政争剧烈 台商面临高风险

此外,新政府虽提倡南向,然而基于多种考量,部分台商可能在中国内部不太愿意出来,因此,如何在中国内部找到保护自己权益的方式,就显得分外重要。台湾智库副执行长赖怡忠指出,对于现在在中国的台商而言,最大的危险在于,过去台商可能藉由不同的政治势力之间的关系来保护自己,现在正值中国政治斗争非常激烈的时候,极可能找到不对的势力,反让自己卷入风暴里面。

根据媒体报导,过去立场极度鲜明,刻意强调自己热爱祖国(中共)的英籍台商董淑贞,日前疑似遭受中国警察执法暴力,具名上书给中国外交部部长王毅,并强调这次事件使她“对热爱祖国的感情感到怀疑!”还想把这件事上书给中共领导人。

台商遭受不平等待遇已不是第一次,如此亲共台商同样遭受不平等对待,是否可见,与中共走近、获取利益的人,不代表永远的保障,甚至随着当权者的转移而朝不保夕?赖怡忠表示,就算是号称跟当权的关系有多么近,有多爱国,但是在中国,投奔错误的政治势力就完蛋了,“这跟爱不爱国一点关系都没有,因为还是要认清中国自己体制本身的问题。”

何谓中国体制的问题,赖怡忠说,基本上,“中国是一个相当危险的市场”。中国基本上是政治决定市场,而且没有法治,所以如果台商在中国,想要透过找寻某些大官或政治势力来保护,但这些大官也有可能也是别人斗争的对象,反让台商自己卷入斗争的风暴中,同时也因为这样,更不可能得到较好的保护。“也就是说,现在的中国,根本没有一套安全的制度来保护台商的财产及权力。”◇

责任编辑:昱作

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