【大纪元2018年03月30日讯】（大纪元记者徐翠玲综合报导）深澳电厂扩建、中科三期、美丽湾等案凸显《环境影响评估法》漏洞极待修正。行政院、环保署承诺6个月内将《环评法》修正草案送立法院，环团30日质疑，半年后是选举，会造成国会空窗期，能否修好《环评法》？或行政院其实在拖延，拖到没人记得？要求行政院本会期前把《环评法》修正草案送进立法院，并把民间诉求纳入修法。
环境法律人协会等团体提出5诉求，包括明确环评结论与开发许可间关系、建立原则、停止执行；切开开发单位顾问公司共生关系，维持审查中立；健全二阶环评民众实质参与机制；修改环差、环现差规定，阻绝老旧环评案；健全政策环评，藉有效民众参与达到强化政策环评作用。
环境法律人协会理事长张誉尹表示，从2003～2018年包括林内焚化炉、中科三期、美丽湾、高雄新园农场震南铁线开发案等，太多不当环评案被法院撤销，但开发现场却已盖好工厂、建筑物，形成政府威信、厂商利益、人民信任三输局面。我国法令对已公告生效的行政处分，即使依法提起行政救济、行政诉讼，原则上不停止执行，希望环评修法可以像德国一样，采用原则停止执行制度，如果居民依法提起诉讼，环评审查结论效力原则上就应停止、厂商就应停工，等待法院判决厘清所有争议再开工。
环境权保障基金会律师郭鸿仪指出，2006年中科三期环评审查结论遭行政法院撤销，行政院提出停工不停产说法；美丽湾案数度环评结论被撤销，美丽湾的建筑到底是不是违建争议不断。《环评法》修法草案应明确规定环评审查结论因诉讼撤销、废止或其他原因失效，开发许可随同失效，才能遏阻已无环评审查结论但开发行为依旧继续“停工不停产”的怪现象。
“台湾环评很大问题是顾问公司是开发单位请的。”台湾蛮野心足生态协会律师蔡雅滢说，许多顾问公司做出的环说书件，帮开发单位擦脂抹粉，没办法反映环境真实。环评委员也说，审环评时，常常觉得自己像侦探，要找出环说书到底隐藏了什么。建议切断开发单位与顾问公司关系，由开发单位缴费、主管机关委外，就能做出比较客观中立、详细环境调查。政府也可主动建立台湾环境资料库，纳入每次环评调查，建立更健全的资讯。
彰化县环境保护联盟总干事施月英批，政策环评是唬弄、假的。离岸风机个案审查前就已研拟离岸风电政策环评，但现在全台通过环评的20个风场（含彰化18个风场），通通未列入政策环评中。虽然政策结论风机设置先远后近，能源局却坚持要先推出近岸风场、远岸再说。此外，现在只有《环评法》第26条规范政策环评，且政策环评子法非常简陋。
责任编辑：林勤芝
