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台湾民主六危机 民团吁总统参选人提对策

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【大纪元2019年05月21日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)台湾公民阵线21日指出,2020总统大选是台湾面对未来民主危机、民主转型、经济转型的关键时刻。对外面临中国并吞台湾,威胁台湾主权的危机;对内则遭遇经济转型关卡,贫富差距严重、生活困境导致人民失望,甚至对民主体制或民主未来失去信心,但国、民两党初选却政治口水多过政策辩论、治国方针拟定,呼吁两党初选及未来大选应更广泛纳入公民对话,参选人也应更积极回应社会各界疑问。

台湾公民阵线21日召开记者会,就当前民主危机六面向,包括中国统战渗透与资讯战、和平协议与主权危机、经济瓶颈、国家的社会投资不足、政党失能、政府体制缺陷等,提出具体问题,要求各党派总统参选人回应并提出具体有效对策。

台湾守护民主平台理事宋承恩指出,据无国界记者组织报告,台湾一直是中国不实资讯主要操作标的,目的是为中国统一计划铺路;监察院调查报告也指出,旺旺中时设在北京的公司专门招揽中国官方广告业务,再转包给台湾其他媒体,价格常是行情价2倍以上。中共收买媒体,已经严重影响台湾民主体制健全运作。

关于岛内有人倡议和平协议带来主权危机,宋承恩说,习近平在1月2日谈话中提及,将邀请两岸各政党、各界推举代表尽人事来与他们展开民主协商,但与中国进行政治谈判,一直伤害台湾主权以及民主体制,一直是人民关心的生存意志。政治谈判或和平协议,如果牵涉到主权国家地位以及要更动、变更或毁弃自由民主宪政秩序的话,就不得进行谈判,这是政治谈判红线。

经济瓶颈、国家的社会投资不足部分,台湾公民阵线成员庄程洋表示,2018年九合一选举民进党大败,国际媒体指出,主因是被忽略的低薪族群政治反扑,低薪已成为青年世代的时代伤痕,原因是经济果实分配不正义,从劳动报酬可看出端倪。劳动报酬从1992年占GDP51%,一路下滑至2016年约占44%,相对先进国家占60%左右,劳动报酬清楚勾勒出台湾低薪背后,存在严重倾向资方利益的分配结构。

庄程洋指出,台湾少子化问题已经是年金保险体系无法存续的主因,未来青壮年将难以负担沉重的扶养压力,并且在低薪困境下,家户可支配余额进一步下降,造成生育意愿降低恶性循环。从市场运作角度而言,托育高成本降低妇女进入职场意愿,耗费许多人力资本;单方面着重托育政策的目标数字,也无法确保托育中心服务品质,以促使年轻父母信任机构,真正减轻负担。国家长期社会投资不足,从少子化及托育政策就出现严重缺口,更遑论长照、职训系统、基础教育投资、年金保险等面向。

政党失能方面,中原大学财经法律系副教授徐伟群说,这次总统大选过程,各政党产生候选人的提名程序,不管是民进党还是国民党内部都发生争议。两大政党都没有办法以党员投票的方式来产生候选人,最后决定以全民调的方式来决定提名,却又把初选程序简化成两三场的电视政见会,然后搭配选民在家等电话,完全缺乏跟公民对话的过程。

另外,政府体制的缺陷,徐伟群表示,这已经谈了很久了,一直到今天都还是继续要谈它。很多人认为我国总统与行政院在宪法中的权责不符。一方面,民选总统并非宪法规定的全国最高行政机关,内政上常要藉由各种“体制外”手段影响政院施政,才能“承担”选民付托;另一方面,总统虽实际掌有决策权,却仅由阁揆出面为政策辩护,使已经没有阁揆或阁员同意权的国会,更无监督制衡实际决策者的有效工具。总统参选人虽常指出宪政体制的陈痾,但实际执政掌权后,却多半继续坐享权责不符体制的红利,需要尽速启动修宪,来解决政体制上权责不符的体制问题。


责任编辑:文正

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