【大纪元2021年04月01日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾综合报导）美中贸易战与疫情促使全球供应链撤离中国，另外，中国的经商也存在许多制度性与道德性的风险，专家指出，台商到中国设厂将面临六大风险，包括：租税优惠期满、资金难汇出中国、盗窃知识、挖角人才等。
根据台湾经济部投审会统计资料显示，台湾对中国年投资金额自2013年后，几乎维持在100亿美元以下，2018年来到85亿美元的低点以后，2019年更进一步下滑至41.7亿美元，年减幅度创下新高，下挫超过50%。
随着去年全球疫情影响以及美中贸易战的影响，也引发台商回流大潮，显示出中国经济带动台湾发展的时机已过，在中国经商的荣景不再，台湾应更积极转向国际经济。
台湾财政部15日公布境外资金专法统计，资金专法迈入第19个月，个人申请汇回案件数已累计722件，金额为新台币873亿元；营利事业申请汇回案件数已累计346件，金额为新台币1,430亿元。
实质投资方面，经济部统计，多为台商企业回流扩厂、投资设备与技术，电子零组件业在2020年第3季固定资产增购新台币2,187亿元，占整体制造业的62.4%，居各业之冠。
第一，租税优惠期满
知名政治评论员桑普提出了中国设厂的六大风险，他说，首先台商虽然一开始拥有“五免五减半、两免三减半”等租税优惠，可是一旦优惠期满，租税将成为一个重大危机。
根据世界银行与资诚会计师事务所发布的“2020年全球缴纳税款调查报告”指出，美国总负担税率36.6%，而中国总负担税率则高达59.2%，包含所得税、劳工税捐、房屋税等。
“缴纳税款调查”（Paying Taxes）为世界银行“经商环境调查报告”（Doing Business）中的一项调查指标，透过中型企业某一特定年度内的四项指标，包括“缴税次数”、“纳税遵循时间”、“总税率负担”以及“申报后程序”，来评估各国纳税容易程度（ease of paying taxes），为各国制定政策及国际投资决策的重要参考依据。
“缴纳税款调查”的税费项目包括公司所得税、资本利得税、劳工税捐（包含雇主帮劳工负担的劳保费、健保费、劳工就业保险费、社会安全捐等）以及其它税捐（包含间接税、土地增值税、地价税、房屋税、汽车牌照税、燃料税等）。
公开资料显示，大陆的社会保险分为职工和灵活就业人员两个类别。职工的社保又称为“五险一金”，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金，每一项有单位缴纳部分和个人缴纳部分；灵活就业人员的社保包括养老保险和医疗保险。
从2020年的费用来看，以5,000元人民币收入基数为例，职工的个人缴纳部分为525元，灵活就业者需缴纳1,340元。
另外，大陆社保需要累积缴纳15年，才能在法定退休年龄之后领取养老金。
目前中国五大社保险种费用主要是由企业和个人缴纳，核算下来企业和个人合计社保缴费率为税前收入的41%，给企业和个人带来沉重的负担，拒交社保金的人数正在增加。
其次，台商所赚的钱很难汇出
桑普表示，当我们想汇出时，外管局利用买卖契约未补件等理由，就可以“卡”台商很多年，有钱还不一定能汇得出去。
第三，被盗窃知识（Know how）的问题
桑普说，其实中共对台湾的态度，一方面是套牢台商，吸取台商的资金跟技术，例如近期台湾凤梨的例子，中共针对台湾农民祭出“农林22条措施”，就是为了偷取农业技术。
另外一方面中共则动用人力来台挖角人才，例如中国半导体公司“比特大陆”，以资金支持台湾智鈊、芯道两家公司，负责协助中国挖角数百名的台湾人才，这两个例子都呈现出中共“偷、抢、骗”的手段。
第四，港商台商在中国不能随意撤资的问题
他说，会有许多不测的风险，甚至当你要撤资，就把厂房外面道路封锁、派人破坏厂房、派官检查环境规费，让你抽不了身。
第五，劳工成本的考量
现在中国劳工成本越来越高，随着东南亚国家逐渐转型，可能在未来5到10年后，中国劳工就没有优势了。
第六，贪腐成本
每一个台资、港资，无论在昆山还是福建，每周或每两周要与当地党委开会，但是党委会抽佣金，久了就被它套牢。
桑普指出，要了解到中共是独裁的事实，它随时可以用法规以外的理由来查，所以中国并没有依法行政这回事，但它会以“依法行政”的借口来棒打你。
桑普建议，台商能尽量快速回流台湾，或是到自由世界阵营的国家投资，才能够避免这些风险。
责任编辑：玉珍 #
