【大纪元2022年01月06日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）去年底立委质询台北街头出现20台比特币ATM，引发社会关注，当时金管会表示将追查设置业者。前行政院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲6日指出，根据Coin ATM Radar资料，目前全球加密币ATM共有3万3,816台，而台湾则有25台，并早在2018年就传出有比特币ATM进驻，但金管会仅为VASP（虚拟资产服务业）“反洗钱事务”的主管机关。为维持市场交易秩序，应尽早决定虚拟通货的主管机关。
陈冲表示，8年前针对比特币ATM将进入台湾市场，报载金管会表示设置ATM须经金管会核准，本案该会“不会同意”，如有设置ATM将依法取缔。不过，比特币ATM进驻台湾非常低调，且不刻意与其他交易平台竞争，并没有受到太多关注。
就法规面来说，陈冲认为，不论是《银行法》第57条第3项或第45-2条，都只规定银行设置自动化服务设备，但比特币的参与机构不是银行，当然无法适用《银行法》，也没有取缔的法源。
陈冲说，尽管8年来法律环境基本上没有改变，反倒是《洗钱防制法》多了第5条虚拟通货平台及交易业务，并应由主管机关报请行政院指定其范围的规定。他说，行政院最终在去年中完成指定后，目前由金管会负责VASP“反洗钱事务”的主管机关，而VASP“日常业务”或虚拟通货（包括比特币）的主管机关，仍没人认养。
至于金管会知道“谁装的”以后，如果有关情节皆符合《洗钱防制法》规定，立委关切的ATM设置问题依然无解，VASP业务的正常发展、交易纠纷还是处在“三不管”的状况。
陈冲坦言，虽然VASP依法不属于任何部会主管，金管会只好勉强接下洗钱事务，但大家似乎都忘了《洗钱防制法》是针对重大犯罪的所得，留下可追查的纪录，重大犯罪还是法务部主管。
至于韩国VASP为什么都是金管会在三令五申、限期登记？他说，在一个国家，VASP终究要有部会主管或辅导其茁壮，这就看最高行政长官的智慧以及如何拍板了。
“也许有人认为，虚拟通货无足轻重，全球金融界大咖也几乎一致鄙视”，但陈冲强调，加密币发展至今，总市值已近3兆美元，早已不是10年前的吴下阿蒙，加上量化宽松（QE）货币政策煽风助燃，已无从说禁就禁，政府应尽早确定“日常业务”的主管机关，维持交易秩序与消费者保护，以免酿成灾难。
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