【大纪元2022年05月20日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）为防止核心关键技术外流，立法院院会20日三读通过《台湾地区与大陆地区人民关系条例》修正案，规定涉及国家核心关键技术业务的人员，若未经审核许可前往中国，最重罚1,000万元；另外，若民众出借人头给中资企业，助其掩饰身份违法来台投资，最重罚2,500万元。
三读条文明定，受政府委托、补助或出资达一定基准，从事涉及国家核心关键技术业务的个人或法人、团体、其他机构成员，及受委托、补助、出资终止或离职未满三年者，如要赴中国地区，须经审查会许可。并经内政部会同国安局、法务部、陆委会及相关机关组成的审查会许可，违者可处200万元以上1,000万元以下罚锾。
三读条文明定，中国之营利事业，非经主管机关许可，并在台湾设立分公司或办事处，不得在台从事业务活动；若将本人名义提供或容许其使用于上述未经许可之业务活动，最重可关3年、罚1500万元，并自负民事责任。
此外，修法也针对中国企业绕道第三地，以及假藉人头在台投资或进行业务，明定管理机制。根据法规，中企或中企于第三地投资的营利事业，如要来台湾从事业务活动，都须经主管机关许可，若违反可处行为人最高3年有期徒刑，而中企在台的人头也被列为处罚对象，最高也可处3年有期徒刑。
为防企台湾民众出借人头给中资企业，三读条文明定，民众若将个人名义提供给未经许可在台投资的陆资企业，可处12万元以上2,500万元以下罚锾。主管机关得限期命其停止，撤回投资或改正，必要时得停止其股东权利。假如不改善，得按次处罚至其停止；必要时得通知登记主管机关撤销或废止其认许或登记。
陆委会表示，本次修正有两个重点：一、针对受政府机关（构）委托、补助或出资达一定基准，从事涉及国家核心关键技术业务之人员，建立赴中审查机制。二、针对中资假藉人头违法来台投资，及中企违法在台从事业务活动，明确规范人头为处罚对象，并提高相应之刑责。
陆委会说，近年因中共企图窃取台湾产业技术的案例频传，为维护台湾整体经济及产业的优势，并防范台湾产业及技术不当外流，危及国家安全及利益，确有必要以整体国家安全的角度，对产业技术进行保护。
责任编辑：林勤芝
