【大纪元2024年01月10日讯】（大纪元记者张原彰、戴德蔓台湾台北报导）中共商务部9日称，正研究扩大中止《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）早收清单关税减让。学者表示，中共针对的都是中国自身产能过剩的产品，且其进口替代的政策方向一直没改变，不只针对台湾，连韩国也遭殃；台湾若想保有优势，除了供应链移转之外，还得往供应链上游去移动。
中共商务部发言人9日声称，自1日中止台湾12项石化产品适用ECFA税率以来，民进党当局未采任何有效措施取消对大陆贸易限制。有关部门正研究进一步采取中止ECFA早收清单中的农渔、机械、汽车零配件、纺织等产品的关税减让。
行政院经贸办9日晚间表示，“事实上，中国对台湾高科技产品进口的依赖，远超过台湾传统产业对中国市场出口的依赖程度”，台湾去年1月至11月对中国出口占比已达21年来同期新低，农产品、化学品、纺织品等成功分散至美国、日韩、欧洲及新南向国家，对中国出口已全面减少。
经贸办说，在台湾总统大选期间，中共进行贸易壁垒调查，又径自认定结果、中止部分ECFA项目，已违反世界贸易组织（WTO）机制与相关规范，贸易问题应循WTO机制处理，中共不该自陷严重错误的政治逻辑。
经贸办说，政府已对风险及损害做好万全准备，各相关部会将持续与业者密切沟通，必要时，也会有快速的辅导机制协助业者即时因应。
经济部：产业界已有因应之道
针对这次被点名的产业，经济部次长曾文生10日接受媒体采访时说，包括纺织、机械、汽车零组件等，相关产业界代表都有对外说明相关议题，并将透过提早分散市场、在地生产就地供应，以及长期找到利基切入、提升产品品质等方式因应。
曾文生举例，纺织业者现多跟随品牌商，把生产基地由中国移转到东盟国家，评估影响有限；汽车零组件业者则是就近供应；机械业则开发利基市场、提升品质，从对外反应评估，可能的影响性“不至于这么大”。
他强调，中共片面变更不利于建立互相信赖的贸易机制，仍盼双方能在WTO架构下讨论；经济部也将与更多产业联系，提供市场拓销、产品品质研发改善等一切必要协助。
此外，陆委会表示，有关两岸货品贸易争议问题，我方已多次提议，愿在既有架构下与陆方协商，但中共目标显然是介选，对于我方建议完全充耳不闻。陆委会也对中共当局提出最严厉谴责，奉劝中共当局不要以为统治大陆百姓的手法，可以逼迫台湾人民就范，一而再的介选，只会适得其反。
陆锁定自身产能过剩项目 学者吁盘点
台经院景气预测中心研究员邱达生接受《大纪元时报》采访时表示，中共对ECFA的中止处在研议阶段，是否真的中止，主要是要看选后的两岸关系。他坦言，两岸不是不想谈，而是台湾想在WTO架构下谈，但中共要在九二共识下谈，双方没有共识。
单论ECFA早收清单内容，他说，主要分为石化、运输、机械、纺织及农渔等产业，“其实这是在支撑两岸传统产业的供应链”。不过，中共去年已宣布中止石化部分产品的关税优惠，而这次处理的就是剩下的其他项目。
邱达生说，盘点之前遭取消关税优惠的12项化学品后发现，主因是中国自身经济不好，也没有显着的复苏迹象，所以取消产能过剩项目的进口关税优惠。
他说，那时候就知道，中共取消关税优惠的标准，可能聚焦在中国产能过剩的部分，“我们应该去加以盘点，特别是ECFA剩下的产业，有没有此现象，而现在中共针对的也是这部分。”
对岸拼进口替代 台高科技业须持续提升
邱达生说，据经济部统计，与刚签ECFA时相比，现在ECFA占台湾整体出口的比率近乎腰斩，不到4%，而且数字越来越低，这背后有两个原因，一是在中国生产要投入的成本越来越高，台商重新布局，转到东南亚去生产；二是中国红色供应链的进口替代，都影响到对台湾的进口。
他说，就如经济部与许多学者所言，台湾对ECFA的依赖程度已不是那么显着，而且即便中方停止相关的关税优惠，中国还是可以从台湾进口有关产品，只是成本比较高，厂商的订单多少会受到影响，相关就业可能受冲击。
至于高科技产品，邱达生说，现在是中国较依赖台湾，特别是在美中科技战的大环境下，中国还能通过台湾取得一些相关且没有违反美国规定的技术，但这不代表中共永远不会对高科技产业动手，假如中共持续扶植自己的产业，且取得技术并实施进口替代的政策，自然会减少对台湾的进口。
对于总统候选人，他建议，中共的进口替代不会只对台湾的传统产业造成影响，它对所有贸易伙伴都是这样做的，台湾要是想在两岸贸易取得优势，产业布局就要持续往供应链上游移动，且提升产品品质与投入研发，不论是传产或是高科技业都一样。◇
责任编辑：陈真
