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礁层调查影响深远 立委扬言删预算官员傻眼

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【大纪元10月22日报导】(中央社记者吴素柔台北二十二日电)台日渔权议题使得礁层调查备受重视,另外,近年中国海测船多次入侵台湾海域,除探测水文、侦搜军情,也可能探测礁层资讯,更凸显“我国大陆礁层调查计划”的重要性。不过立委对计划不了解,扬言删除一半预算,急得台湾内政部长苏嘉全疾呼“千万别砍”!

大陆礁层划界涉及主权管辖范围,和经济利益冲突有关,因此中国、日本、韩国、俄罗斯、印度、澳洲等国,纷纷进行大陆礁层调查工作,以拓展权益。

最近立法院审议“台湾大陆礁层调查计划”两亿元预算,有立委扬言要大删一亿元。台湾内政部官员坦言,这个计划非常重要,外界却不太了解,有待加强宣导。

日前出席立法院审查会的苏嘉全,极力为礁层调查计划请命,“拜托各位委员一定要高抬贵手”。他说,“民国九十八年一定要向联合国申请海域范围,包括钓鱼台是不是台湾的、海域资源到哪里、跟其他国家的冲突是怎样?如果删掉一亿元,时程会来不及”。

一位女性立委质询说“是不是调查之后,钓鱼台就算是我们的”?随后她笑说,“帅哥部长,看在你很帅的份上,这个预算先暂时保留,你再把资料给我”。

另有立委认为,一亿元还是要删除,“因为预算书里面看不出海域礁层的测量方式”,所以“留一亿元就可以做”。

眼看国家重要计划预算被讨价还价,内政部相关官员相当无奈。官员表示,有些人对“我国大陆礁层调查计划”不清楚,看到名称有“大陆”,还以为这是跟中国大陆有关的研究计划。

联合国海洋法公约确定十二浬领海制度及两百浬专属经济区制度,一九九九年联合国通过“大陆礁层界限委员会科学与技术准则”,要求海洋公约法各会员国,若主张两百浬以外的大陆礁层,应于二○○九年前提出申请。

台湾在一九九八年发布“中华民国专属经济海域及大陆礁层法”,为因应联合国上述规定,尽管不是海洋法公约会员国,仍规划“我国大陆礁层调查五年计划”,以防止邻国任意扩充大陆礁层,侵犯权益。

“我国大陆礁层调查计划”由地政司卫星测量中心拟具,将在既有基础上,汇整相关资讯,并补充调查东海大陆礁层、东沙海域、台湾东部及南部海域、南沙和中沙海域。

卫星测量中心组长王成机表示,“我国大陆礁层调查计划”总经费为二十五亿元,时程从二○○六年到二○一○年。计划的效益,不仅作为涉外领土权益谈判所需依据,对内也可提供海洋产业发展重要根据。

台湾官员指出,近年中国海测船曾多次入侵台湾海域,除探测水文、侦搜军情,也可能探测礁层资讯,更凸显出“我国大陆礁层调查计划”的重要性。

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