【大纪元8月28日讯】〔自由时报记者范正祥╱台北报导〕副总统吕秀莲昨天应邀在“行政区域重划与迁都”学术研讨会致词时，对此议题发表看法指出，台湾可考虑废掉院辖市、省辖市，直接成立台北、台中、台南、台东四个省，并成立高山特别行政区、离岛特别行政区。她也建议迁都或可考虑“双国都”，以平衡南北差距。
吕秀莲所提出的构想，预料将在年底县市长选举，以及2008年总统大选成为讨论的热门议题。内政部对此表示，尊重其个人意见，但这些构想并不代表政策，区域重划涉及层面很大，需审慎研议。
谈及为何主张区域重划，吕秀莲说，台湾现代化、人与大自然新关系、高铁通车后全新的都会化运动产生，在这些状况下，台湾还需要目前的四级政府吗？需要中央、省、十六个县市、两个院辖市、五个省辖市，以及那么多的乡镇市吗？
吕秀莲主张，应“废掉院辖市”，当年设台北市是威权国民党，害怕无党籍人士选上台北市长对抗中央，当初的目的没达到；院辖市层级等于省，台北市和台北县仅一河之隔，中央的整个预算却非常不合理。另外，她强调，“省辖市也可废掉”。
吕秀莲指出，台湾高山面积占七十三％，海拔一千公尺以上占四十三％，由十二县市管、分为三十个山地乡，可以推动整合成为“高山特别行政区”直属中央，让山地事务事权统一。离岛也可考虑联合成立“离岛特别行政区”。
她说，如果有了上述两个特别行政区，剩下的面积，就不需要那么多县市，可以成立“台北省”、“台中省”、台南省”、“台东省”四个省，事权将很统一，并容易培养领导人才；原来的县市可保留或重新区划，乡镇市则可以不要。
至于“迁都”，吕秀莲认为，台北市作为台湾行政枢纽已完成历史任务。未来高铁通车后，南北要平衡，台北市是否要承担这样的责任？或许也可考虑“双国都”，中央政府一部分在北部，一部分可在中部或南部，很多国家都有此例。
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