【大纪元1月3日报导】（中央社记者林文集华盛顿二日专电）针对陈水扁总统元旦谈话中有关两岸经济政策的宣示，华府智库学者葛来仪认为，陈总统这次可能错失了促进两岸经济关系的机会。
华府智库国际战略研究中心（CSIS）资深研究员葛来仪表示，陈水扁就任总统五年多以来，两岸间有几次错过改善关系的机会，有时候错失机会的是北京，有时候错失机会的是台湾。
例如，中国领导阶层正式采纳海峡两岸关系协会会长汪道涵有关一个中国内涵的“八十六字”建言，将台湾和大陆都列为一个中国的一部分，那个时候就是两岸重开对话的一个机会。类似的情况是，陈水扁第一次宣布“四不”的时候，也是一个重开对话的机会。在这两个情况和其他几次机会出现时，另一方都没有掌握机会来寻求改善两岸关系的可能性，也没有提出相应的善意措施。
汪道涵有关一个中国内涵的八十六字建言为：“世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，目前尚未统一，双方应共同努力，在一个中国的原则下，平等协商，共议统一；一个国家的主权和领土是不可分割的，台湾的政治地位应该在一个中国的前提下进行讨论。”
葛来仪表示，“我认为目前这个时候是又一次错过机会。民进党在三合一选举中挫败之后，陈水扁有机会来促进更密切的两岸经济互动。我想，大多数的台湾人民认为与大陆有更多的经济往来是有利的。放宽投资的限制将有助于提升台湾的竞争力。‘积极管理，有效开放’的新政策实施起来，如果是紧缩与大陆经济合作的限制，则将不会有利于台湾的经济。”
她说，“我有信心，台湾的人民能够分辨经济互动跟政治合作。大部分的台湾人民想要与中国有较紧密的经济关系，但未必想要与中国有较紧密的政治整合。我相信台湾能够从建立三通中获利，应该不必那么恐惧经济上较依赖大陆的后果。”
对于美国国务院对陈总统谈话的反应，葛来仪表示，美国政府从未反对依照台湾的法律进行修宪的程序，也未反对不改变台海现状的修宪。她认为，国务院的说法只是重申美国既定的政策。美国也从未反对为合理的目的进行公投。国务院的评论中重要的部分是再次提出美国希望陈水扁遵守四不一没有的承诺。任何超出这项承诺的部分，美国都会反对。任何不符合提升治理效能的公投，美国很可能也会加以反对。
