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【大纪元4月12日报导】（中央社记者罗广仁台北十二日电）国家通讯传播委员会 (NCC)四月十一日公布广电事业执照换发原则，强调广电事业执照的换发与平时行为管制分流，媒体改造学社与媒体观察基金会认为，此项原则在逻辑上显有矛盾，无法有效、适当管理国内广电环境，NCC应谨慎采行，听取更多意见，提出更具说服力和通盘考量的政策。
媒体改造学社、媒体观察基金会晚间发表声明指出，NCC认为广电事业平日之表现，应从行为管制依法执行，如有重大违规情事，在尊重宪法言论自由保障之前提下，不排除依法撤销执照，但是却又强调执照换发与平时行为管制分流，这样换照程式将流于形式，毫无实质意义。
另一方面，媒改团体也质疑NCC可能采取的撤销执照处分，如果不是依照平常的行为表现纪录 (因为二者分流)，那么其可能理由的依据是什么？
NCC虽强调换照程式必要时可引进公民监督团体之意见，媒改团体认为公民监督团体的意见，与换照程式、行为处分之间的联系机制为何，NCC并未有任何说明。如果适当公民监督机制未能建立，那么所谓从严行为管制，依据为何？如果此机制建立需要一定的规则制定时间，那么NCC是否应以此为第一要务，具争议性之个案宜延后暂缓处理；待公民参与机制建立之后，再做通盘公平处理。
媒改团体也指出，根据媒体事业的特性，卫星频道之稀有性与总量管制之需求，并不能完全尤其技术性质来决定，而是必须同时考量特定时空下之广电市场特质。
台湾的卫星频道市场，因有线电视系统事业与频道事业垂直整合状况严重，且有线电视平台垄断电视市场之现况，而缺乏类如美、英等国之具有一定效能的市场竞争与淘汰效能，完全采取宽松处理，等于是优惠既有业者，并进而阻碍有效率的广电市场进、退场过程。台湾是否适用这样的宽松原则，NCC宜再做考虑。
