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本届延任 破坏任期制

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【大纪元10月10日讯】自由时报记者黄维助/特稿

无盟党团推动修正地制法,延长本届县市长等五项地方公职人员的任期,藉以促成九十九年底进行“七合一选举”,此案虽谓利弊互见,但因主张从本届相关公职人员延长任期,不仅违反了选举契约原则,也与第二六一号及四九九号释宪文的意旨相抵触。

就选举实务面来考量,整并选举是利弊参半,虽可减少社会成本及政府财力、人力支出,提高同次选举的投票率,但也会增加选举作业复杂度,且候选人仅能择一参选,形同压缩人民参与多元选举的选择空间。

此外,无盟此次推动修法,为促成“七合一选举”在九十九年底登场,牵动本届县市长、县市议员、乡镇市长、乡镇市民代表及村里长(台北市里长除外 )等五项地方公职延长四个月至一年的任期,此举已严重违反民选首长与民意代表“任期制”的民主制度核心精神。

司法院大法官会议先后已有第二六一号及四九九号释宪文,言明民意代表行使选民赋予之职权须遵守与选民的约定,任期届满,除有不能改选的正当理由外应即改选,否则将失其正当性;而上述公职人员,本届任期若透过修法予以延长,不仅违反选民付托,也违反选举契约原则。

由于适用此案延长任期的公职所涵盖的基层政治版图,可说是一面倒地“蓝大于绿”,一旦完成修法,受惠者以蓝军地方公职居多,政治效应显而易见,也难怪居劣势的绿营要力挡此案过关。

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