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明年重大军事建案上大签 10年来首例

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【大纪元7月23日讯】政院要国防部 送总统批示

〔自由时报记者许绍轩、邱燕玲/台北报导〕府院处理国军重要军事投资案方式出现微妙变化,对于十亿元以上建案,以往总统主持军事会谈达成共识后即告政策确定,不必案呈总统,而是由国防部走行政流程提报行政院。但国防部日前却接获政院指示,要求国防部先向总统府上大签并获正式批示同意后,再提给政院审查。

国防部军事发言人池玉兰证实,今年国防部首度上大签给马总统,由总统亲自批示同意国防部明年度十亿元以上包括翔展案在内的重大军事投资建案,大签同意后,行政院才接受国防部将建案送交审查。她强调,今年这个作法确实与往年不同,只是为了让整个程序更为完备。

行政院发言人史亚平表示,总统是三军统帅,军事建案都应先经总统许可,再循例编入预算。行政院在拉法叶案后,为强化重大军事采购计划审议,特别规定自八十九年度起,新台币十亿元以上的重大军购计划,纳入现行审议程序后(应先经总统核可 ),呈报行政院核定。

史亚平指出,至于所称十亿元以上采购以前只须报院,现在须正式签报总统一事似有误解。国防部在五二○前有几项军事采购,行政院予以退回的理由,是请其依程序向新总统报告,奉核后再呈报行政院,并未变更既有之程序。

军方人士指出,国防属于总统职权,不管是密、机密、极机密与绝对机密的投资建案,都是总统与国安首长、幕僚在军事会谈商定的政策,形式上总统早已核可,其中机密与密两个等级且金额超过十亿元以上的建案,依惯例会送政院审查。

军方内部盛传,今年上大签的作法事出有因,原本国防部依往例将案子送进行政院,却获得需要总统更明确指示的讯息,为此二周前国防部由业管单位拟好大签,专人送进总统府让马总统批示。

知情人士称,多出来这个程序更是近十年来首例,过去在民进党政府,行政院对于这类案子通常会直接处理,像是经费达五百多亿元的阿帕契攻击直升机“天鹰案”、七百多亿元的黑鹰通用直升机“天鸢案”,都是由国防部呈行政院即可审核,从没有要求总统出面背书的纪录。

(http://www.dajiyuan.com)

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