【大纪元12月20日报导】（中央社记者施馨尧高雄20日电）灾后重建推动委员会副执行长陈振川今天说，重建要基于尊敬自然，回避灾难的思维，纳入国土保育概念。成大水利及海洋工程学系教授蔡长泰表示，节约用水才是治本之道。
八八水灾至今经过4 个月余，下午行政院灾后重建推动委员会副执行长陈振川会同多位委员，与土木、水利学者专家重回灾后现场，提出治水防洪新思维。
国立成功大学水利及海洋工程学系教授蔡长泰表示，过去人类常在保护标准下评估工程效果与经济效益，未来需进一步思考，若灾害严重程度超越保护标准时，需采取何种“避险”方式，即时警告居民，设法疏散。
他说，在气候变迁下，极端气候现象将愈来愈频繁，水患和水荒已在台湾同时出现；一般人都知道可依赖水库蓄存水源，但水库并非万灵丹。
蔡长泰指出，一方面尽量使目前水库发挥应有功能；另一方面，也需开辟新水源，包括海水淡化，水的再利用与调度，更重要的是确实执行节约用水。经由节约用水，减少水量不足时对人类的威胁，才是治本之道。
他说，人类生活逐水草而居，在洪水夹带泥土砂石淤积而成的冲积平原生活，原本就可能受洪水威胁。除进行堤防、分洪与疏洪道等工程外，若超过工程设施保护标准，难免有水溢流。要进一步减轻灾害，可能需搭配豪雨预警、洪水预报与疏散避难等各种非工程方式。
他指出，在整体上，可朝“流域综合治理”规划。过去由林务局、水保与水利单位分开进行，主要依赖工程治水防洪；现在政府朝通盘方向考量，自上游集水区、中游丘陵与中下游的冲积平原，到河口低地海岸与近海，较能掌握豪雨期间洪水来去，以有效减少损失。
陈振川表示，八八水灾的重建工作必定不同以往。气候变迁，全球暖化下，天然灾害必定一次比一次强烈，因应大自然改变，此次重建加入国土保育角度，检视最基本的原因与问题，纳入适当的预算考量与实际的人类力量，并把握重建黄金时期，而非一味追求回复灾害前的最高标准。
他说，以台21线为例，要恢复从前道路水准，绝对需花费新台币千亿元以上。而完成一座桥梁需耗费5至6年，待明年汛期一到，工程还未完成，山上土石继续松脱滚动。一面建筑、一面破坏，人类真可以和大自然抵抗吗？
他表示，目前建造的施工便道若遭明年雨季冲毁，再用推土机作基本维修，成本远低于恢复从前标准。重建脚步要以有效为目标，基于尊敬自然，回避灾难的思维，才是合理的过程。
