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【大纪元9月15日报导】（中央社记者曾依璇台北15日电）新任行政院长吴敦义就任后首份施政方针报告今天送到立法院，重点仍在莫拉克灾后重建工作、国土复育及疫情防治，另也将掌握周边海域情势，取缔越界捞捕纳入施政方针。
前任行政院长刘兆玄因88水灾承担政治责任请辞，由吴敦义接任，灾后重建工作仍为新内阁重要工作，吴敦义也将于18日率部会首长赴立法院施政报告。
根据报告，行政院施政主轴在于“加速重建工作，强化治山防洪”，“完备疫情防治，确保国人健康”，“全力振兴经济，积极促进就业”，“两岸互利共荣，务实拓展外交”以及“全面兴利除弊，完善社会安全”等。
有关灾后重建，行政院将优先以国土保育理念进行区域重建，研提国土保安及复育总体策略方向，针对分区特性及环境敏感度，进行产业重建规划，鼓励产业再造与转型，朝精致农业、生态观光旅游及文化创意等新兴产业发展。
行政院也将推动安心租、购屋服务，对企业救助灾民及协助灾区重建，提供租税优惠，并提供受灾产业或企业贷款展延等抒困措施；加速办理灾区地籍及地权清理，简化测量及土地登记程序。
同时，行政院将结合政府与民间力量，以生态、生活及生产为优先考量，推动重建工作，选定迁建示范案例优先办理，作为后续迁村参考范例，并协调企业及民间团体认养。
另外，台籍海钓船日前疑似进入日本海域，遭日本海上保安厅公务船紧追并登船检查，引起纠纷，行政院也将“掌握周边海域情势，严格取缔越界捕捞”纳入施政方针，以保障渔民作业安全，并加强领海及专属经济海域巡护勤务及提升海难救助及污染防治能量。
外交方面，将推动签署双边自由贸易协定或双边合作协定，并争取参与区域整合组织，及争取欧美国家给予台湾免签证待遇，也将持续推动两岸经贸正常化，检讨现行法制及规划推动研修工作，提升交流品质。
