【大纪元2月18日讯】 过去，包括台商在内的外资在东南亚国家投资，主要是以外销为主，现在面对中国大陆庞大内销市场的吸引力，已纷纷加速转向大陆。事实上，东南亚与大陆白热化的外资争夺战，早于1990年就看出胜负的端倪。
当时，人民币开始贬值，大陆商品竞争力与市场占有率迅速上升，东南亚国家货币却因与美元联系，处于强势，使得劳力密集产业出口成本增加，竞争力下滑，1997年爆发的金融风暴，更使政治局势不稳。
据经济日报报道,中华经济研究院大陆所研究员王思粤表示，以出口为导向的东南亚国家，面临劳动力不充裕以及工资提高，在劳力密集型产业的眼中，已不再是理想的落脚地点。反观大陆人民平均所得提高，尤以沿海购买力加大，顺理成章成为外资眼中商机处处、黄金遍地的市场。
东南亚国家也注意到外资转向中国大陆的危机，新加坡贸易工业部官员日前就呼吁东南亚国家必须加紧整合市场，以面对大陆加入世界贸易组织 (WTO)带来的冲击。
该名官员指出，一个更加开放的大陆市场已经把东南亚国协(ASEAN)的直接外人投资 (FDI)吸引过去，而大陆在加入WTO后，将创造更多的商业机会，产生的磁吸效应将对东南亚外资产生难以抗拒的吸引力。
因此，他建议，ASEAN必须以整合经济体的形式，创造另一个制造业基地，同时撤除非关税贸易障碍，转向发展服务业领域，以提供东南亚五亿消费人口市场的选择。
此外，大陆经过15年努力，可望于今年内完成加入WTO的入会谈判，进一步带动FDI往东北亚移动，这项趋势也使东盟领导人去年底开始探询与北京、日本、南韩等国，签署自由贸易协定的可能性。
事实上，饱受金融风暴蹂躏的东南亚国家，如今仍需面对国内政局不稳以及经济成长向下修正的窘况，例如新加坡虽计划今年达到5%的经济成长率，但这是星国历来最低的经济成长目标值，去年星国出口大量攀升，经济成长率高达10.1%。
尽管ASEAN领袖持续进行自由化等经济改革，但面对大陆快速发展的挑战与雪上加霜的区域压力，恐怕连政治和文化的改革工作都必须大刀阔斧开展，才能重拾外资的信心。
台湾经济研究院东南亚所研究员黄兆仁分析，亚洲金融风暴后，外资前往东南亚国家的步伐停滞，成为与大陆竞争消长的分水岭。不过，若ASEAN顺利在2002年建构东盟自由贸易区 (AFR)，并解决其本身政治不清廉、种族排外等问题，仍大有可为。
黄兆仁以阶段论来分析目前外资大举进入大陆市场的主因。他说，大型跨国企业如NISSAN、SONY早于1980年，就在东南亚大举设厂，已经有稳定的市场占有率与熟悉度，大陆天安门事件平息后，是他们将资源移转到大陆寻找新商机的时间点。
不过，站在全球布局的立足点上，黄兆仁却认为，东南亚国家仍有机会吸引外资回来，因为基于市场区隔性与地缘、运输的便利性，外资不会忽略拥有五亿消费人口的东南亚市场。
黄兆仁指出，台商基于大陆同文同种的便利性，将台湾市场延伸至大陆，但充其量只是扩大生产基地，成为世界级的代工(OEM)大厂，却忽略东南亚过去殖民统治遗留下来宝贵的国际化人才，像是菲律宾拥有美国会计、法律系统、英语与西班语人才，以及杰出的电脑软体及行销能力。
此外，印尼等回教国家也是台商拓展中东市场的跳板，台商若短视眼前大陆市场的好处，将可能以量制价掉入OEM的陷阱，应转而利用东南亚资源，协助自身建立世界级服务型产业的品牌，才能与欧美大厂平起平坐。
黄兆仁建议，台商应重视东南亚行销布局，策略上应从接近生产基地转为接近消费市场，以东南亚为多元化、国际化的操兵所在地。
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