【大紀元3月20日報導】（中央社記者黃名璽台北20日電）台灣立法院長王金平22日將主持產業創新條例草案協商，國民黨團將以經濟部日前提出修法建議為主軸，民進黨團認為應重新思考草案精神。產創條例草案能否達共識，有待整合。
產創條例草案原本是為接續促進產業升級條例在民國98年12月31日落日，為提供產業創新激勵動機的重大法案；不過，因為立法院朝野黨團去年在多項法案衝突氛圍下，產創條例草案無法於上會期審議完成，朝野當時同意改列為本會期最優先法案。
總統馬英九日前宣示，產創條例草案是今年改革的「重中之重」，將影響台灣如何能打造成全球創新中心。經濟部日前也針對在野黨反彈條文提出建議，為免爭議，包括引發質疑圖利特定財團的第30條租稅優惠、第58條的工商綜合港等，可能都不會保留。
立法院每會期初進行的對行政院長施政總質詢，將於26日結束，王金平也排定22日邀請朝野黨團協商產創條例草案。
國民黨中央政策會執行長林益世受訪時表示，日前已發出調查表徵詢黨籍立委，大致上都沒有提出其他意見，應該就是以行政院提出的修正版本與民主進步黨團協商。
不過，林益世也指出，國民黨籍立委丁守中仍堅持第30條應提供跨國企業租稅優惠，另一名黨籍立委張嘉郡也認為應保留第58條工商綜合港條文，但黨團成員對兩人看法似乎有所保留，因此，還會再整合內部意見。
儘管經濟部提出的修法建議已排除可能引發爭議的修法方向，但民進黨中央政策會執行長柯建銘說，應該要重新思考產創條例草案的意義，不能口惠而實不至。
柯建銘所謂的口惠而實不至，指的是產創條例草案在人才培訓、研發等方面提供的租稅優惠，台灣未上櫃上市、沒有財報的中小企業全部無法適用。
柯建銘認為，修法應朝向輕稅簡政方向，並落實租稅公平原則，不能排除中小企業、農民團體；產業創新若無法適用中小企業與農民團體，還談什麼創新？
除了租稅減免，柯建銘表示，民進黨團也關注草案中有關產業園區土地開發，必須納入國土計畫法通盤考量，不能淪為炒作地皮的工具。
對產創條例草案這個「重中之重」的改革，能否順利在本會期完成立法，朝野黨團黨鞭都語帶保留，同聲說視朝野協商結論而定。不過，本會期正好碰上兩岸可能簽署經濟合作架構協議（ECFA），朝野對此歧見頗大，相關歧異是否影響產創條例草案立法進度，值得關注。
