【大纪元8月16日讯】（大纪元记者曾去执编译报导）过去70年来，美国试图领导、推展全球成具有开放、民主的国际秩序。冷战时期它在西方世界提倡多边主义，对苏联发动长期的斗争。1991年以来，尽管老布希、柯林顿与小布希总统的作法不尽相同，但美国仍然竭力推广全球化与民主制度。
但是这种推广的时机已接近尾声。中共在其富裕起来时，仍无民主化的迹象。金融危机破坏了自由市场的吸引力，而美国在伊拉克与阿富汗所遭遇的困难，令美国人对协助它国建立新国家与促进民主感到怀疑。
“芝加哥全球事务委员会”（The Chicago Council on Global Affairs）研究部执行主任莱特（Thomas Wright）在英国《金融时报》撰文指出，如今在地缘政治急遽改变的情况下，美国的政策制订者所遭遇的明显问题，是美国如何继续维护世界秩序？尤其像中共这样新兴国家，能否符合国际秩序的核心宗旨？美国在其国力相对下降的情况下，是否还能传播这样的宗旨？
莱特说，奥巴马政府原先认为中共可以分享美国的核心利益，因此最佳办法是将中共纳入世界秩序体系中。但令他们惊讶的是，这种作法所产生的结果正是他们所刻意要避免的：北京当局意识到金融危机使自己在外交政策上更能独断专行。
中共的行为证实了美国政府的想法。国务院的东亚暨太平洋事务局负责制订亚洲政策，立即改变策略。2010年美国加强与越南、印尼与南韩的关系，为了保护自身的利益与价值，美国不再逃避与北京发生冲突。
这从美国对待海洋的问题上可以看得出来。2009年中共对外扩张，声称拥有南海的主权，其周边国家对此深表反对。2010年3月，中共高层表示正如同西藏与台湾，南海主权事涉其国家的“核心利益”，接着中共在该区实施军事演习。美国受到南海周边国家的支持，结合它们的力量，反对中共的立场，倡议应采多边解决，并进而展现其海军的力量。
海洋的纷争只是许多问题的一部分，奥巴马政府维持太平洋秩序的作法是正确的，但仍缺少战略准则。最近美国所公布的2010年国家安全战略报告，在亚洲情况改变后，如今似乎已经过时。该报告假定新兴的强权愿意成为一个负责任的利害关系者，却未设想如果事与愿违时，美国应该如何处理。这与美国的战略思想违背，最后会设计出无用的外交政策。
作者表示，奥巴马政府应该继续与新兴强权交涉，不过它现在还需要一个新的保护战略，以确保目前的世界秩序能有效运作；即使像中共这样的强权想破坏它时，它能对抗外部的压力。基此，美国需建立新的地缘政治伙伴关系与联盟，印尼与印度是不错的选择。此外在海洋、太空与网路的自由使用上，美国应寻求欧洲国家支持开放的核心原则，即使遭到中共等国家破坏，仍不动摇。
由于财政的困难，美国仍须依赖更好的战略，而非仅仅是增加开销。正如作家蓝佩度萨（Giuseppe Tomasi di Lampedusa）在“豹”(The Leopard)这部小说上所写的：“如果我们要让事情维持原状，情况就必须改变。”
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