擔心殃及池魚 歐盟憂心美國政府停擺

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【大紀元2013年10月04日訊】(大紀元記者林文萱、李孜比利時報導)誰能想像一個偌大的政府能關門大吉?如果發生在某國附屬群島,這會成為社會版面的花邊談資。可如果發生在政治和經濟地位都處在國際社會風口浪尖的美國,這就成了爆炸新聞。爆炸的震動很快傳到歐洲,引起了歐盟政要們的唏噓感歎。

「我非常吃驚,這種事情本不該發生。」 歐洲議會議員Vittorio Prodi說:「這顯示出了民主黨和極端保守派的分歧。這是不能允許的,一個國家不能這麼停止運轉。」

一項醫保改革引發的危機

政府關閉的直接原因是未就政府撥款法案達成任何共識。但是奧巴馬在白宮講話的時候直指共和黨:「誰也不能因為本職工作、分內之事或者因為不喜歡某項法律就勒索贖金,美國人民把我們派到這裡是為了治國。」

這裡說的某項法律,也就是這次兩黨交鋒的焦點——被稱為「奧巴馬健保」的醫療改革方案。共和黨保守派議員將批准政府預算和廢止醫改法案掛鉤,但奧巴馬堅稱要捍衛他「政治遺產」的醫改法案。

歐洲議會社會民主黨捷克議員Libor ROUČEK也曾經給美國政府工作過,他似乎對事情的發生並不驚奇:「很不幸的是,美國時不時會發生這種情況。共和黨不可能阻擋『奧巴馬健保』,這是肯定的,但是他們不應該讓政府工作人員,還有那些需要健保的人作為『人質』。」

「我相信那些想扼殺奧巴馬最重要的改革方案的共和黨人,他們的態度是錯誤的。」 歐洲綠黨共同主席Monica Frassoni說。

是無法求同還是體制問題

政府停擺的表面原因是兩極分化的兩種觀點,問題是,人們明明已經預見了這樣的結果,為甚麼還會任其發生?

在歐洲的政要們看來,除了人為的動因,這次危機也反映了美國的民主體制上的缺陷。歐洲議會議員Vittorio Prodi說:「這種危機是可預見的,他們本應該找到解決方案。這也是美國的民主制度所存在的問題,因為他們求同存異達成妥協的體系已經失控了。」

歐洲綠黨共同主席Monica Frassoni也認為:「這也顯示出美國的民主制度給了這種危機生存的空間。我認為他們應該解決的是,避免無限期的選民戰役,讓國會的任期更長一些。選舉應該4年一屆而不是2年,這樣會有更多時間來實現和執行既定政策。

所幸這樣的事情並不會在歐洲發生。正如歐洲議會議員Vittorio Prodi所說:「我們沒有這種由於財政問題就能自動讓政府停擺的機制。」

關門大吉背後潛伏的經濟問題

在美國政府部份關閉當天,歐洲議會主席馬丁•舒玆第一時間在推特上說:「對於國會沒能通過預算方案表示失望。政府的關閉對美國和世界經濟來說都是很糟糕的消息,呼籲政府能有定論。」

在這條不到25個英文單詞的推文裡,作為歐洲政府監督機構的第一人,他沒有憂心美國的政府機制,而是直指經濟問題。

17年前,克林頓政府時期的美國政府也曾停擺17個工作日,當時造成了14億美元的經濟損失,這一次據專家估計政府停擺一週可造成50億美元損失。美國在世界經濟的地位,足以做到「牽一髮而動全身」,那這個影響到底會有多大呢?

「這得看這次關閉會持續多久,」歐洲之友智庫秘書長Giles Merritt說:「如果只是幾天,那沒有問題,如果是幾個星期,甚至更長,那你就會看到美國經濟增長速度急速下跌。美國經濟增長速度的下跌,意味著美國進口量的下跌,也就是歐盟出口的下跌,這對歐洲經濟會是個很大的打擊,這無疑是雪上加霜。」

一直以來美國是歐盟27國最大的出口貿易夥伴。據歐洲統計局數據顯示,2012年歐盟出口到美國的貿易額占總出口量的16.8%。同時,雙方之間的直接投資額也十分巨大。

捷克議員Libor ROUČEK也認為,美國政府如果不能儘快恢復職能,不光是歐盟,「中國、印度、墨西哥也會成為輸家。這對美國不好,對世界經濟也無益,我希望奧巴馬總統以及國會,特別是國會的共和黨成員,他們能弄清情況到底有多嚴重,坐到一起找到解決方案。」

未來有多遠

這次關閉涉及70萬名僱員,以及包括國防、能源、交通、國土安全、司法部的非關鍵部門,以及公園博物館。表面上似乎日昇月落,濤聲依舊,但誰都知道,每多關閉一天,美國甚至全世界所受到的負面影響會成加速度升級。但目前無論是奧巴馬還是共和黨都沒有讓步的跡象。

歐洲之友智庫秘書長Giles Merritt說:「外界的人很難說這會持續多久,連奧巴馬總統也不知道會持續多久。」

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