担心殃及池鱼 欧盟忧心美国政府停摆

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【大纪元2013年10月04日讯】(大纪元记者林文萱、李孜比利时报导)谁能想像一个偌大的政府能关门大吉?如果发生在某国附属群岛,这会成为社会版面的花边谈资。可如果发生在政治和经济地位都处在国际社会风口浪尖的美国,这就成了爆炸新闻。爆炸的震动很快传到欧洲,引起了欧盟政要们的唏嘘感叹。

“我非常吃惊,这种事情本不该发生。” 欧洲议会议员Vittorio Prodi说:“这显示出了民主党和极端保守派的分歧。这是不能允许的,一个国家不能这么停止运转。”

一项医保改革引发的危机

政府关闭的直接原因是未就政府拨款法案达成任何共识。但是奥巴马在白宫讲话的时候直指共和党:“谁也不能因为本职工作、分内之事或者因为不喜欢某项法律就勒索赎金,美国人民把我们派到这里是为了治国。”

这里说的某项法律,也就是这次两党交锋的焦点——被称为“奥巴马健保”的医疗改革方案。共和党保守派议员将批准政府预算和废止医改法案挂钩,但奥巴马坚称要捍卫他“政治遗产”的医改法案。

欧洲议会社会民主党捷克议员Libor ROUČEK也曾经给美国政府工作过,他似乎对事情的发生并不惊奇:“很不幸的是,美国时不时会发生这种情况。共和党不可能阻挡‘奥巴马健保’,这是肯定的,但是他们不应该让政府工作人员,还有那些需要健保的人作为‘人质’。”

“我相信那些想扼杀奥巴马最重要的改革方案的共和党人,他们的态度是错误的。” 欧洲绿党共同主席Monica Frassoni说。

是无法求同还是体制问题

政府停摆的表面原因是两极分化的两种观点,问题是,人们明明已经预见了这样的结果,为什么还会任其发生?

在欧洲的政要们看来,除了人为的动因,这次危机也反映了美国的民主体制上的缺陷。欧洲议会议员Vittorio Prodi说:“这种危机是可预见的,他们本应该找到解决方案。这也是美国的民主制度所存在的问题,因为他们求同存异达成妥协的体系已经失控了。”

欧洲绿党共同主席Monica Frassoni也认为:“这也显示出美国的民主制度给了这种危机生存的空间。我认为他们应该解决的是,避免无限期的选民战役,让国会的任期更长一些。选举应该4年一届而不是2年,这样会有更多时间来实现和执行既定政策。

所幸这样的事情并不会在欧洲发生。正如欧洲议会议员Vittorio Prodi所说:“我们没有这种由于财政问题就能自动让政府停摆的机制。”

关门大吉背后潜伏的经济问题

在美国政府部分关闭当天,欧洲议会主席马丁•舒玆第一时间在推特上说:“对于国会没能通过预算方案表示失望。政府的关闭对美国和世界经济来说都是很糟糕的消息,呼吁政府能有定论。”

在这条不到25个英文单词的推文里,作为欧洲政府监督机构的第一人,他没有忧心美国的政府机制,而是直指经济问题。

17年前,克林顿政府时期的美国政府也曾停摆17个工作日,当时造成了14亿美元的经济损失,这一次据专家估计政府停摆一周可造成50亿美元损失。美国在世界经济的地位,足以做到“牵一发而动全身”,那这个影响到底会有多大呢?

“这得看这次关闭会持续多久,”欧洲之友智库秘书长Giles Merritt说:“如果只是几天,那没有问题,如果是几个星期,甚至更长,那你就会看到美国经济增长速度急速下跌。美国经济增长速度的下跌,意味着美国进口量的下跌,也就是欧盟出口的下跌,这对欧洲经济会是个很大的打击,这无疑是雪上加霜。”

一直以来美国是欧盟27国最大的出口贸易伙伴。据欧洲统计局数据显示,2012年欧盟出口到美国的贸易额占总出口量的16.8%。同时,双方之间的直接投资额也十分巨大。

捷克议员Libor ROUČEK也认为,美国政府如果不能尽快恢复职能,不光是欧盟,“中国、印度、墨西哥也会成为输家。这对美国不好,对世界经济也无益,我希望奥巴马总统以及国会,特别是国会的共和党成员,他们能弄清情况到底有多严重,坐到一起找到解决方案。”

未来有多远

这次关闭涉及70万名雇员,以及包括国防、能源、交通、国土安全、司法部的非关键部门,以及公园博物馆。表面上似乎日昇月落,涛声依旧,但谁都知道,每多关闭一天,美国甚至全世界所受到的负面影响会成加速度升级。但目前无论是奥巴马还是共和党都没有让步的迹象。

欧洲之友智库秘书长Giles Merritt说:“外界的人很难说这会持续多久,连奥巴马总统也不知道会持续多久。”

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