【大纪元2013年02月26日讯】（大纪元记者陈晓潇澳洲阿德雷德编译报导）一家由中东卡塔尔政府所拥有的国有公司正在以大大高于市场水平的价格收购南澳最好的农业用地，并迫使农民签署保密协议。此事披露后，再次引发社会各界对外国收购澳洲土地的关注与争议。
据阿德雷德时事新闻网的报导，哈萨德澳大利亚公司（Hassad Australia）去年在南澳东南部的Bordertown花费了9百万澳元买下了一个养牛场，并且正在和艾尔半岛（Eyre Peninsula）上的几个农场主谈判购买优质的耕种和放牧土地。这家公司同时也在约克半岛(Yorke Peninsula)和Mid North.物色土地。据信，哈萨德公司准备在南澳各地和Eyre半岛购买几十万公顷的土地。该公司支付超过市场价格40%以上的高价购买Eyre半岛上的土地，在某些情况下，每公顷价格超过5000澳元。
哈萨德公司要求农场主签署保密协议，并威胁他们，如果违反协议将面临严重后果。据称，违反保密协定可能会导致哈萨德遭受无法挽回的损失，现金是不够足以补偿的。
哈萨德澳大利亚公司的业主是哈萨德食品公司，其首要任务是为这个中东小国提供粮食安全保障。该公司已明确表示，在保证卡塔尔人口粮食供给的情况下，同时寻求其它商业发展模式。
这次外国公司秘密购买澳洲土地的行动再次唤起人们对外国机构、人士拥有澳洲土地所有权的公共登记注册问题的关注。目前只有大宗销售才向公众披露。
哈萨德的大规模购买同时引发了由此而带来的对农村企业和社区影响的关注。业内人士表示，他们已听说哈萨德去年底便在到处打探，土地买卖在秘密而顺利地进行着。哈萨德已经花费了大约5亿澳元购买了约40个农场，涵盖土地总面积约25万公顷的优良农业用地，横跨东部各省和西澳。
南澳参议员色诺芬（Nick Xenophon）表示，哈萨德的土地收购行为迫使南澳需要对外国投资法进行改革。
据悉，私人销售额度超过2.48亿澳元就须经外国投资审查委员会（Foreign Investment Review Board）审批。由于哈萨德公司与一个外国政府有关，其交易必须提交外国投资审查委员会，但却不需要向公众披露。除了昆省以外，联邦和其它各省政府并没有一个外国所有权的农业土地或其他不动产的公共登记册。
色诺芬现已提出了一项法案，要求任何购买大于5公顷澳洲农业土地的申请必须在网上公布，并提交财务部长审批。他表示不反对外国投资，但该领域的系统操作还需要更为透明。
色诺芬提出，具有讽刺意味的是外国人看到了澳洲农业土地价值，而当地投资者却行动谨慎。他认为，现在应该奖励澳洲人投资土地，也许可以鼓励人们将养老金投资农业。他表示，不能责怪卡塔尔人、沙特人、中国人和美国人大片大片地购买这里的农业土地，因为他们可以看到粮食安全的长期战略利益，而我们澳洲人却不了解这一点。那些国家将资金投资于澳洲农业是因为他们看到了世界粮食将出现短缺问题，而我们只是在出卖国家的利益。
全国农民联合会（National Farmers Federation）也要求加大土地管理的透明度。该联合会在最近一次提交给联邦政府的报告中这样写道：“随着此类外国国有企业进入土地购买市场，引发的问题是：接受此类投资与否，究竟是以经济利益衡量标准，还是以国家粮食安全为衡量标准。”“这提出了一个供应环节中的透明度问题，很可能破坏了农场的良性竞争，并对本地市场产生消极影响。在极端的情况下，这也可能导致澳大利亚自己的粮食安全计划目标受到损害。”
联邦政府正在着手制定外国人或外国机构拥有澳洲农业用地的国家级所有权登记。意见征询已于2月1日截止，具体设计方案尚未公布。
（责任编辑：陈紫雨）
