【大纪元2014年10月11日讯】（大纪元记者平山加拿大埃德蒙顿报导）本周二（9月7日），亚伯塔省总审计长莫文‧塞尔（Merwan Saher）公布了对150个省政府机构的审查结果。报告严厉抨击了联邦和省政府联合监测油砂计划，批评了亚省老人长期护理服务存在的不足，揭露了三个机构在合同管理中的问题。
油砂监测计划
这份长达263页的审计报告抨击了联邦和省政府对油砂开采活动累积效应的监测，认为第一个监测报告不及时、不准确、不完整。
塞尔在审计报告中说，2012-13年度的油砂监测报告在截止日期后15个月才发表，比他们自己制定的日期滞后整整9个月，而且报告喧宾夺主，写了很多不相关的内容。塞尔说：“该报告缺乏监测计划总体实施情况的信息。”“关键承诺和具体别项目的情况还不清楚，关键信息缺失，报告所载资料不准确不完整。”
联邦和省政府于2012年2月大张旗鼓地推出了联合监测油砂计划，该计划投入5,000万加元，为期三年，资金由油砂开采商提供。联邦和省两级政府都用这个项目作为油砂开发的自卫武器。但塞尔表示这个项目缺乏有效管理，可能不能按时完成，无法达到预定的目标。根据今年4月份签订的协议，省环境监测、评估、和报告局（AEMARA）承担了亚省政府对该监测项目的承诺。塞尔在审计报告中要求AEMERA在明年3月份之前澄清如何落实这些承诺。
老人长期护理服务
塞尔回顾了2005年审计发现的老人护理中发现的严重问题，比如给老人服用安眠药使老人安静，普遍不遵守用药规则，离奇的作息时间：晚上7点把老人放在床上，凌晨3点把老人唤醒吃早餐。
塞尔说，自2005年以来老人长期护理一直在进步，已经完善了老人护理标准和数据采集，但老人护理是否符合这些标准的监测过程仍然没有到位。报告说：“亚省卫生局（AHS）在长期护理设施、资金、和人力资源等方面保障不足，不能保证每个班次都能对住院病人提供达到标准的日常护理。”塞尔表示省卫生厅（Alberta Health）和省卫生局（Alberta Health Services）没有明确界定谁该对老人长期照护负责。
政府合同管理
审计报告发现，省卫生厅、城市事物厅、和省行政委员会在选择承包商时没有遵守按照他们自己制定的政策，也未能很好地记录筛过程。
塞尔说，单一合同来源企业与保守党雷德福和彭司政府有密切联系，亮起了官僚主义的红灯。内部评论警告说，4个74,400加元与健康有关的合同被定性为“分裂合同”，旨在避免公开招标因为超过75,000加元的合同必须经过公开招标。
卫生部长弗雷德‧霍恩Fred Horne通过电子邮件聘用了Navigator公司，但没有提供雇这个公司的理由，也没有解释为什么政府工作人员不能做这项工作，付费是否合理。省长雷德福办公室曾给一家公司24万加元的工作，但没有签订合同，也没有论证选择这家公司正当性。塞尔认为这些公司没有任何责任，但政府应受到指责，塞尔敦促保守党遵守他们自己制定的规则。
审计报告写道： “任何人根据自己的经验推荐承包商都没有错。但是这些管理合同的机构在如何按照政策对待这些推荐、签订合同后如何是错误的。” 塞尔说他将跟踪这三个部门，了解他们为什么不遵循合同政策。
信息技术备灾工作
两年前卡尔加里数据中心发生火灾，导致全省医院，登记机构，和国有银行数天中断服务。金融监管机构表示,省政府还没有做好应对发生信息技术灾难的准备。
塞尔表示，省卫生局，省服务局，和ATB金融还没有完整测试他们是否可以在24小时内恢复关键功能。塞尔说省卫生局已确认19项关键功能和制定了断电后及时恢复的计划，但至今仍未购买必要的计算机基础设施和测试其恢复能力。
车辆事故医疗费用
塞尔审核了保险公司应该赔偿给省政府的机动车辆事故伤残人员的医疗费用。审计发现在2004年至2013年期间，估计卫生厅应该收回9.91亿加元医疗费用，但实际只是收回8.26亿加元，少收了1.65亿加元。
卫生厅告诉塞尔团队他们有两个相互竞争的目标，“一方面要收回所发生的医疗费用，另一方面又要支持降低汽车保险费的政府工作重点。”塞尔要求公布省政府的目标，审查其计算方法，以确保对保险公司收取的医疗费合理和适当。
圈养畜牧业
亚省大约有2000座室圈养畜牧业农场。高度集中的牲畜粪便能够对农场地下水和地表水造成严重污染。省农业操作法规定了畜牧业农场对环境负责的运作方式，但整整十年的审计发现了严重问题。十年后连续四年跟踪审计发现，自然资源保护委员会已经解决了臭味，扰民，守法，和执法的问题。
创新与高等教育
塞尔对艾伯塔大学，卡尔加里大学，莱斯布里奇大学和阿萨巴斯卡大学的财务报告审计显示，这四所大学都达到了标准。塞尔对阿萨巴斯卡大学进一步提出了改进提高的建议。
改进提高建议
塞尔说，他在去年10月完成的审计报告中提出了73项改进提高的建议。这些都在落实过程中。得到改进提高建议最多的部门依次是卫生厅，环境厅，创新和高等教育厅，基础设施厅，以及金融和财政委员会。在今年的报告中塞尔提出了23个新的改进提高建议，其中3个重复了去年10月提出的建议。
责任编辑：童宇
