【大紀元2015年01月15日訊】（大紀元記者任倩雪紐約報導）紐約市的「早期教育」（EarlyLearn）項目為兒童托護服務者提供補貼。這個耗資5.16億、有9.6萬兒童從中受益的項目，正面臨資金困難、校舍失修和師資流失等重重考驗。
多方籌資運作的早教資助計劃
「早期教育」項目是前任市長彭博任期內啟動的。2010年4月，兒童服務局（ACS）提出在紐約市重新設立早期兒童教育的願景，後來這一計劃在2012年實施，被稱為「紐約早教計劃」（EarlyLearn NYC）。紐約「早教計劃」為托護六個月到四歲兒童的機構提供補貼。補貼的托護方式有三種：非正式托護、家庭或集體日托、日托中心。2012年1月，共有9.6萬兒童在紐約早教計劃中註冊。
根據兒童服務局提供的信息，為了維持「早教」系統，每年需要5.6億的投入，市政府從多種渠道籌這筆錢，包括聯邦和州的兒童托護固定撥款（Child Care Block Grant）、聯邦提前開始撥款（Head Start Grant）、州普通學前班資助（Universal Pre-Kindergarten Funds）以及日托服務商的捐款。
除了正常運營資金缺口以外，紐約「早教計劃」還面臨校舍維修資金缺口。根據紐約市獨立預算辦公室的估計，校舍維修需要9,300萬的投入。
非「專項專用」 資金難到位
紐約「早教計劃」的資金來自多種途徑，但由於沒有真正實行「專款專用」，很難保證資金到位。「每次從聯邦、州撥下來的錢，要說要專款專用在孩子身上，但是華策會託兒所2012年就沒有得到紐約早教計劃的資助，一直靠市議會撥款維持。」松柏託兒所的陳麗蓉老師說。
陳老師說，松柏託兒所現在獲得的只是市議會撥款，但這筆款到6月份就停止發放。託兒所已經向兒童服務局提交了申請資金的提案。提案如通過，將從2015年7月份開始實施，現在還不知兒童局何時能對提案作出決定。如果拿不到錢，託兒所就面臨著關門，到了七、八月份，家長就不知道把小孩子送去哪裡。
八年未漲薪 優秀師資流失
根據兒童保護基金會（Children’s Defense Fund）的報告，由於資金缺口，參加紐約「早教計劃」的託兒所教師從2006年起就沒有漲過薪水，很難僱傭到合格的教師。兒童保護基金會建議市議會給幼兒教師漲薪，託兒機構也應獲得撥款以支付員工的健康保險。
資金不夠的情況下，紐約「早教計劃」使用外州的人員進行培訓和審核。松柏託兒所的陳老師說：「（教育服務局）找外州的人來培訓和審核我們，賓州來的人不了解紐約市的兒童需要什麼，用外州的標準來評估和培訓紐約州的老師，效果也不是很理想。」
責任編輯：艾瑞克
