【大纪元2015年06月21日讯】（大纪元记者萧桐美国华盛顿DC报导）6月19日，华府智库哈德逊研究所（Hudson Institute）举办针对亚太地区南海问题的讨论会，受邀的3位专家从海事、亚太安全及全球战略等多方面分析了南海局势。全球策略与转型（Global Strategies & Transformation）总裁保罗‧吉亚拉（Paul Giarra）表示，南海问题不是中共与某个国家的冲突，而是中共与国际社会秩序和国际海洋法律的冲突。美国必须捍卫正义的立场，让中共立即停止违法行为，并弥补已经造成的影响。
中共一手挑起南海纷争
早在1946年中华民国收复南沙太平岛后，就勘测并绘制了南海诸岛地图并宣布主权，俗称“11段线”。1953年，中共由当时的总理周恩来主动移除“11段线”当中的北部湾，东京湾两线，作为中共在南海各项权益边界的依据，即“9段线”。上世纪70年代后期，现代海权概念的出现让越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等各国纷纷通过各种立法，对南海200海里专属经济区、大陆架等权益进行了确认。中共对南海的实际控制力减弱，转而将重点放在南海诸岛主权上。
新美国安全中心（Center for a New American Security）亚太安全项目主任帕特里克•克罗宁（Patrick Cronin）表示，南海各国对南海岛屿主权的争议在2012年以前虽然存在，但是并未引起区域性军事危机。但据最近公布的卫星照片显示，自2014年3月起，中共在南海7处地点进行填海造地工程，并计划在其中一个填海造地扩大的岛礁上修建军用飞机跑道。克罗宁认为，近期中共目的不明的对南海争议岛礁的水下礁石部分填海造地行为，引起南海各国警惕和不安，南海紧张形势升高。
维护南海稳定是长期任务
南海南沙群岛地处太平洋与印度洋之间的咽喉，扼守两洋海运的要冲，是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡和巴拉巴海峡的关键所在。同时因其位于越南金兰湾基地和菲律宾的苏比克湾基地之间，是沟通太平洋与印度洋，联系亚欧大陆的交通要冲，是世界海运的主要组成部分。
南海的石油及丰富的渔业资源对亚太各国的经济发展，也起到了促进作用。美国咨询公司C级海上风险（C-LEVEL Maritime Risks）的创始人麦克．弗拉多（Michael Frodl）表示，维护南海的稳定，不仅是南海各国的主要任务，更是维持世界经济稳定发展的需要。
吉亚拉认为，目前整个亚太地区都呈上升发展态势，因此新的格局正在建立。能否健康、稳定的让新格局成型，“道德因素在其中将发挥主要作用”。吉亚拉认为，美国在冷战后对整个世界格局处于过度放松状态，但中共的作为证明了美国“随其自然”政策的失败。
“南海是一个需要长期维护的地区，” 吉亚拉表示，“必须要健全南海地区的法律制度、尊重经济发展、完善政治体系。必要时，美国应采取一定的军事措施。”
美政府应以行动捍卫正确立场
吉亚拉认为，中共的行为已经超过底限，属于宣战行为。与其相比，美国的立场更具优势，但关键是能否采取更有力的举措。
克罗宁表示：“和平的维护不能只靠一味的忍让，如果美国只划下红线，但在对方超过红线时没有作为，反而会失去信用让中共肆意妄为。”
相对于中共的行为，南海各国更多以法律诉讼、联合演习的方式寻求解决方案。克罗宁对中共外交部发言人“中共对南海的建设将于近期完成”的保证并不认同，他认为美国如果不采取有力行动，中共会制造更多南海纷争。
“包括军事、经济力量在内，美国有很多有力方式可以让中共停止违法行为，并补偿已经造成的影响，关键是美国政府的决心和行动力度。”
责任编辑：夏实
