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港口私有化將致澳進出口商品價格上漲

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【大紀元2017年06月23日訊】(大紀元記者伊蓮澳洲悉尼編譯報導)雄霸澳洲港口業務的兩家裝卸公司DP World和Patrick Terminals把不斷攀升成本轉嫁到當地集裝箱公司的做法引發了後者的強烈不滿,但在目前港口私有化盛行的背景下,港口租賃成本上升是一個趨勢,可以預見的後果是,成本層層轉嫁,最終買單的是消費者。

據澳洲金融評論報導,2018年1月1日起,DP World對澳洲最大最繁忙的墨爾本碼港(PoM)的承租費將上漲60%,作為應對,DP將按比例提高碼頭基礎設施費的方式的轉嫁到客戶頭上。而就在一週多之前, Patrick Terminals在悉尼和西澳弗雷曼特(Fremantle)碼頭開徵了基礎設施費,並提高了墨爾本和布里斯班碼頭的准入費。

因地方政府和港口業主大幅提租,今年3月初DP首席執行官斯克拉(Paul Scurrah)對悉尼地區港口開徵了基礎設施費,並對墨爾本港准入費用提價愈900%。本輪提價也帶來了一定的風險,因為處於雙寡頭壟斷地位的另一家同行或許不會跟風或適度提價,同時,也許對DP的業務帶來潛在影響,畢竟決定僱用哪家裝卸公司的是託運人。最終,這一風險因Patrick在西澳Fremantle港口的新一輪提價得以解除,DP在該港口並未收取基礎設施費。

很明顯的是,私人碼頭運營商將不斷利用未受監管的壟斷地位通過提高租金和附加費的方式提早收回私有化成本,集裝箱的運輸成本也將相應上漲。港口私有化波及的不僅僅是墨爾本港,也延至其他港口。

面對雙寡頭的肆意大幅提價,有遊說團體提出政府出面干預,並呼籲ACCC介入調查。但ACCC主席辛姆斯(Rod Sims)回應表示,州政府資產的私有化日益形成了資本回報最大化,對經濟增長帶來長期危害。

ACCC主席也很清楚,在現有的競爭法下,ACCC對象港口這樣的前州屬資產壟斷行業無法施加監管影響。這就是為什麼他已經敦促各州要在監管機構監督下開展政府資產私有化,其目的就是防止市場上無限制地行使壟斷權力,並建立一個能夠施行這一限制條件的全面監管機構。

運輸行業抱怨說,DP和Patrick濫用他們對市場的壟斷力量,通過增加租金和電力等成本(今年Patrick上漲了50%)提價。但源頭應追溯至港口新業主對壟斷資產准入費強行重新定價,最終消費者將為此付出代價。

責任編輯:堯寧

 

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