德國留學生暴增 免費大學還能挺多久?

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【大紀元2017年09月24日訊】(大紀元記者祝蘭、王亦笑德國報導)又快到德國大學的開學季,每到這個時候各地大學城是最熱鬧的,一波波年輕學子從世界各地湧來,找房、註冊、購物,忙得不亦樂乎。由於德國大學免費,學校口碑和學位含金量都不錯,所以近年來德國留學生也越來越多。

根據統計,留學生畢業後最終能留在德國工作的還不到1/4。也就是說,德國納稅人承擔了留學生的費用,然後目送大家離開,這看似「替人做嫁衣裳」的買賣合算嗎?自2017/18冬季學期起,巴符州的大學已經開始對非歐盟學生收費,那德國其它州的大學免費政策會不會也驟然改變呢?

德國像磁鐵般吸引外國學生

據《世界報》報導,位於科隆的德國經濟研究所(IW)的一項最新調查結果顯示,在過去幾年裡,來德國上大學的人(在其它國家高中畢業並獲得就讀大學資格)明顯增加。

從2010/11到2015/16年冬季學期,德國留學生的人數從大約18.5萬增加到25.1萬,增幅達36%;在那之前的6年裡,留學生人數幾乎維持不變。

從2004/05年起,每年外國新生入學的人數增加,原來大約4萬人,2015年時已經超過了7萬人。

調查人員分析,德國留學生暴增的原因主要有四點:一是留學經驗對找到好工作越來越重要,所以許多人決定,到海外留學鍍金;而德國之所以特別受歡迎,主要還是因為這裡的大學幾乎不收學費;另外,德國經濟發展良好,留學生期待在這裡找到好的就業機會;再者,德國近幾年急需專業人才,這對外國學生來講,也是一個很好的機會。

留學生在德國就業率非常高

許多來自歐盟其它國家的學生在德國呆的時間不長,通常只來一個學期。而在德國完成整個學業包括畢業的學生,主要來自非歐盟國家。

在2009-2013年期間,大約有5.8萬外國學生在德國完成學業。其中來自中國1.06萬人,比例約為18%;其次是俄羅斯、波蘭、印度和烏克蘭。

超過44%的專業是所謂的MINT專業,即數學、電腦資訊學、自然科學和工程科學/技術。德國經濟研究所的專家表示,德國企業恰恰急需這些領域的人才。此外,約30%外國畢業生的專業是法律、經濟學和社會學。

據分析,一旦外國學生決定留在德國,他們大多能在勞動市場找到很好的出路,就業率達到79.1%,而德國大學生的總就業率為70%。

巴符州開始對非歐盟學生收費

德國吸引留學生的「免費大餐」並非沒有變數,曾經因為大學生太多,尤其延遲畢業的大學生過多,德國自2006年起一度進行過全面收費。

不過,自收費之日起,德國大學和各地政府就沒能過上安生日子。學生們三天兩頭的抗議,又是占領教室、又是集體罷課,弄得雞犬不寧。結果,到2011年巴符州率先開始恢復免收學費,到2014年德國大學已全面恢復免費教育。

然而好景不長,這還沒過幾年,巴符州又以增加教育經費為由,提出對非歐盟學生開收學費,每學期1,500歐元,讀第二個學位的學生則需支付每學期650歐元的費用。

這一舉措剛一出爐,還沒等實行已經招來反對聲一片,甚至一些德國高校也提出了申訴。弗萊堡大學明確表示,這一做法會嚴重影響學生對學校的選擇,而且也不會根本上解決學校資金不足的問題。還有50名專家在一份聯合聲明中對此政策表示強烈譴責,來自霍恩海姆大學的熱帶農業科學研究專業副處長Regina Birner表示,這項規定阻礙了來自發展中國家的學者的科學研究道路。

巴登弗騰堡州發展援助協會主席Claudia Duppel將此視為在特殊時期的危險信號,同樣,教育工會(GEW)主席也認為這種對外籍學生提高收費的行為有新興右翼民粹主義傾向。而學生們當然又開始進行抗議活動,還在網上收集反對收學費的征簽。

不過,不管以後政策有啥變化,現在巴符州對非歐盟學生收費已是板上釘釘,關鍵是這一舉措是否會很快蔓延到其它地區?

目前來看,巴符州的收費行為如同是一個試點,其它州也在觀望,實行對非歐盟學生收費後的利弊,如果最終認為利大於弊,那這一政策在德國普及開來並非沒有可能。畢竟對非歐盟學生收費一不牽扯德國選舉的票面走向,二不牽扯德國納稅人的利益,所以在利弊天平的權衡上,顯然比當時全面收費時要容易些。

給德國算筆帳 大學免費劃不划算?

據統計,外國學生入讀德國大學後,大概只有一半能完成學業。在成功畢業的留學生中,大約也只有一半最終能留在德國工作。換言之,每4個外國留學生裡,只有1個能留下來。

這就需要來算一筆帳了,根據統計結果,德國平均為每個外國學生的投資為2.7萬歐元。那麼為4個留學生投資的花費就是10.8萬歐元,而其中有1人留下來了。留下來的這個人,平均每年交稅近2.3萬歐元。雖然納稅人相應也會享受一部分福利,但是這些人在消費的時候又交了一部分稅。

裡外裡一算,經濟研究所認為,德國至少沒做賠本買賣,因為德國對外國留學生進行的投資其實少於留學生最終帶來的回報。從長遠看,由於德國老齡化問題日益嚴重,年輕勞動力不足,外國留學生也能彌補德國高水準勞動力的缺乏的問題。

可以說對於德國而言,留住的高素質外國留學生越多就越划算,所以德國想方設法鼓勵那些專業好、素質高的外國學生留下來工作。

另一方面,外國學生回到本國後,一般都能得到很好的發展,他們會把德國文化、教育理念和生活方式傳播出去,讓更多人了解德國、理解德國,為德國企業的向外發展和產品的出口提供更多的可能性。從這個角度上看,德國政府的免學費政策是富有遠見的。

不過,當遠見和近利需要權衡時,德國各州的免費大學會如何走向就難說了,所以想要分享這份「免費大餐」的學子們可要抓緊時間了。

責任編輯:淨華

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