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南澳土地稅改案三次重寫仍面臨失敗

折衷方案贏得部分業界支持 輸掉反對黨和中立議員票數

南澳財長盧卡斯(Rob Lucas)和州長馬歇爾(Steven Marshall)在今年預算案中提出的土地稅改方案已經三次重寫,仍面臨不能獲得州議會通過。(澳新社)

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【大紀元2019年10月31日訊】(大紀元記者方君華澳洲阿德萊德編譯報導)儘管已獲得黨內和部分業界的支持,南澳州長馬歇爾(Steven Marshall)的最新土地稅改革方案似乎仍將面臨失敗,因為工黨已宣布反對該計畫,而且主要的中立議員們也準備阻止該計畫。

據廣告人報(The Advertiser)報導,州反對黨領袖馬利諾斯卡斯(Peter Malinauskas)本週二(10月29日)表示,工黨將反對該計畫,因為改革方案將增加小企業的稅收,並對就業無益。他說:「基於廣泛的磋商,土地稅上漲不盡公平,工黨根本無法予以支持,因為稅改將無益於本地就業,並會推高租金,有損於小型企業。」

重要的中立議員中,包括南澳最佳黨(SA Best)和獨立議員達利(John Darley)都表示將反對當前版本的計畫,並與工黨一起投票以阻止稅改。州政府現在唯一的選擇是,修改稅改方案或接受失敗。

據了解,上週末一部分自由黨議員對政府的土地稅政策表示了嚴重的持續關注,其中有人警告說,將保留其越過黨派界線投反對票的權利。

週一(28日)晚,正當反對黨準備就該計畫更早版本做出決定時,稅改的第三次重寫方案先在內閣獲得通過,然後又迅速進入黨內會議,預計該新計畫將成為本週議會辯論的焦點。

發生戲劇性轉折的是,財長盧卡斯(Rob Lucas)已與部分業界就土地稅在最後一刻達成了和平協議。澳洲房產理事會(Property Council)南澳執行董事甘農(Daniel Gannon)曾是改革早期版本最高調的批評者。他表示,他所「爭取的公平競爭」已令政府作出「妥協」。甘農現在轉而敦促州議會支持最新的土地稅計畫,盧卡斯打算在聖誕節前夕強制投票。

土地徵稅的方式與收入徵稅的方式類似,其稅率根據地產總價值逐漸提高。

擬議中的新土地稅方案,為投資組合價值超過110萬澳元的投資者提供了額外的減稅,但一直激怒開發商的是頗具爭議的地產匯總稅改。

政府的最新計畫試圖引入新的2.0%稅率,適用於價值在110萬至135萬澳元之間的土地資產,新稅率擬於明年7月1日起執行。到2022年,這一範圍將擴大到包括160萬澳元以內的投資組合。

盧卡斯還將鎖定州政府在2023年進行全面的土地稅審查,無論誰贏得下屆選舉,重點是建立具有全國競爭力的稅率。

州政府表示,根據早期版本的政策,減稅額度為7000萬澳元。此次更新將在三年內實現額外2000萬澳元的稅收減免。

盧卡斯說,改革雖然困難重重,但又太重要了,不能丟手。「我認為這是土地稅改革的一次真正嘗試。」他說,「如果不通過,我看不到任何政府……願意接手。」

「我們歡迎房產理事會的支持,為使提出的計畫盡量公平,政府付出了努力,我們希望工黨和中立議員能夠重新予以考慮。」他說,「我們認為這符合本州的最大利益。如果作些改動能夠幫助稅改順利通過,那肯定值得付出額外的努力。」盧卡斯表示,折衷方案的細節在「最近」才達成共識。

甘農說,此前在預算案中宣布的土地稅變化「矇蔽了投資者,打擊了信心」,同時使南澳的「投資環境面臨重大風險」。「總的來說,我們認為業主現在面臨的情況較為公平。」他表示,「雖然南澳擬議中的土地稅率相比其它司法管轄區,仍更具競爭力,但下降的趨勢是重要的。我們認為,現在的法案是可行的折衷方案,因此應得到支持,並在州議會獲得通過。」

儘管獲得了房產理事會的支持,但其它行業團體仍然強烈反對最新的折衷方案。南澳建築商協會(Master Builders SA)首席執行官馬可斯(Ian Markos)說,他想要的的土地稅制度,是能鼓勵人們在南澳投資的稅制。

「南澳建築商協會重申了我們對土地稅匯總的強烈反對。再加上全州的重估匯總,很可能導致我們眾多會員的土地稅賦大幅增加。」他說,「我們擔心這將影響住房負擔能力,影響技術工人、學徒和供應商的就業機會。」「協會隨時準備與政界各方合作,以確保南澳擁有全國最具競爭力的土地稅制度,一種可推動就業和經濟增長的制度。」

去年州議會通過了單獨的改革,提高土地免稅門檻,那些地產或資產組合價值低於45萬澳元的人將無需繳稅。估計僅此一舉就可卸去約9000名投資者的稅務負擔。

責任編輯:陳紫雨

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