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【大纪元4月17日讯】行政长官董建华今日将率领近二十名高官，到立法会宣布高官问责制（俗称部长）构思，他除宣布三司十一个决策局实行问责制外，还会首次披露行政会议组成、部长与常任秘书长工作关系等。消息称，政府会将高官问责制定位为“各官向特区政府问责、但由行政长官代行任免”，而公务员事务局局长因自公务员队伍聘用，可选择保留公务员身份。
据太阳报4月17日报导﹐此外，高官问责制框架公布后，不少评论均质疑行政长官在新制下有独揽大权的倾向，首届行政长官候选人之一兼贸易发展局主席吴光正昨晚特发表一篇“吴光正论高官任命制”的声明，表示行政长官享有绝对权力是理所当然的，高官向他负责亦属份内之事，他质疑行政架构中是否应该有制衡行政长官的权力。
据了解，政府构思高官问责制时，曾经一度考虑将公务员事务局列于问责制之外，但因为涉及官员任免、调动、公务员薪津等重大政策，故最后仍是将该局纳入问责制之内。
董建华今日会出席立法会约四十五分钟，并应要求加插回答议员询问的环节，据悉，他推销新制时，会特别就高官问责的定义作一番解释。
消息称，政府研究《基本法》第九十九条及有关行政长官权力的条文后，认为高官问责制在七月一日推行之后，官员按照《基本法》九十九条向特区政府问责的立场也没有改变，消息人士说：“官员既然向特区政府问责，行政长官又根据其权力行使任免令，怎能说高官仅向行政长官一人问责？”
他续道，在高官问责制之下，公务员事务局局长必须自公务员聘用，这个安排正是保留公务员系统独有的人事管理及升迁原则等，政府设计问责制时，也决定既将公务员事务局局长纳入问责制中，同时也容许这名局长保留公务员身份，即公务员事务局局长与其他问责制局长聘用方式不同，他毋须以合约的形式聘请，也毋须跟从行政长官任期。
多个公务员工会均不赞成公务员事务局局长列入问责制中，公务员工会联合会主席梁筹庭昨日表示，就算董建华宣布公务员事务局局长保留长俸，他们仍然担心公务员事务失去独立性，变成政治决策的其中一环，希望董建华撤销该项构思。
立法会议员朱幼麟则认为，问责制刚推行的五至十年，本港政局可能趋于动荡，官员之间的摩擦会较大，同时特首一人统领十一个问责局长，在管理学上亦“完全行唔通”，但他认为，政府应该试行新制以求改变现状。(http://www.dajiyuan.com)
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