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澳競消委推重大新條規 遏制科技巨頭壟斷

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【大紀元2021年10月29日訊】(大紀元記者陳光澳洲悉尼編譯報導)在發現谷歌占了澳洲本地網絡搜索市場的 94%之後,澳洲競爭與消費者委員會(ACCC,簡稱:競消委)已提出了重大的新法律條規建議,以遏制科技巨頭的市場力量,防止本地創新被扼殺,競爭能力被削弱。

澳洲競消委週四(29日)呼籲採取具體措施來解決谷歌主導澳洲網絡搜索的問題,包括呈現所謂的選擇屏幕,讓用戶選擇他們自己想要使用的搜索引擎。

該機構的研究還發現,大多數消費者傾向於使用其電子設備上預裝的瀏覽器和預設搜索引擎,四分之一的人不知道如何改變其智能手機上的默認網絡瀏覽器或搜索引擎。

競消委主席西姆斯(Rod Sims)在接受澳洲人報報社的採訪時表示,谷歌向蘋果公司支付了大筆資金,以成為蘋果Safari瀏覽器的默認搜索引擎,同時也向安卓設備製造商出資,以成為這些電子設備預裝的默認搜索選項。

「除非他們從中獲得巨大的利益,否則他們不會支付這筆錢,」西姆斯說。「支付款項的巨大規模意味著存在巨大的競爭價值,他們是不是不單為其所獲得的價值付款,也在為排除其競爭對手的價值付費?”

西姆斯還表示,谷歌的力量和主導地位正在阻止潛在的澳洲搜索引擎競爭者獲得成功。

他說,澳洲有一系列非常成功的數字公司,如 Afterpay、Atlassian 和 Canva,為其他人加入創新和實現新想法的行列提供了可能性,但谷歌獨占搜索引擎市場讓這變得非常困難。”我認為,一般來說,問題出在大型科技公司身上,無論是在選擇屏幕、廣告技術或應用程序方面,他們的主導地位會使創新變得困難,隨著時間的推移,他們的主導地位會使你所提供的產品退化。競爭只會對想要開展新業務、想要繁​​榮發展的供應商有利。」

西姆斯表示,明年 9 月,競消委將向政府提交一份關於處理這些問題而應該制定的前期條規的報告。這些前期條規將是競消委明年的主要關注點。 歐洲、英國和德國都在推動類似的措施,以遏制所謂的「大科技」。

「我們正在仔細考慮這些潛在的措施,這些措施將與競消委在《廣告技術最終報告》(Ad Tech Final Report)中提出的條規和權力並存,」他說。

此前,競消委還調查了谷歌在廣告技術市場的支配地位,並建議授予監督機構新的權力,以解決谷歌在在線廣告供應鏈中的支配地位問題。

谷歌在一份聲明中為其在澳洲的市場主導地位辯護,稱「人們使用谷歌搜索是因為它很有幫助,而不是因為他們必須這樣做」,並表示,預安裝使用戶更容易快速、輕鬆地使用服務,從而使他們受益。」

西姆斯對此回應說,谷歌在全球範圍內向蘋果支付了數十億澳元,以成為 iPhone 手機上的默認搜索選項,將會在其它行業中引發重大的危險信號。

「如果你如此受歡迎,為什麼你需要給每個商家出錢以成為默認(搜索引擎)?」西姆斯說,「其次,你這麼主導,那你就是創新的源泉,我們希望所有的創新都來自谷歌嗎?還是我們希望有不同形式的創新?」

「我承認預裝是有幫助的,但在有幫助和保持你的主導地位之間是有細微差別的,」他說。

責任編輯:岳明

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